UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI TORINO - fasopo

della cooperazione tra élites politiche, portate alla ribalta da un passato rivoluzionario e
chiamate a gestire il potere e ad arricchirsi all’epoca della globalizzazione neoliberale. In
particolare, per quanto riguarda l’Etiopia, e più in generale l’Africa, ciò suggerisce di
interrogarsi ad esempio sulle sue relazioni con la Cina non solo in termini di relazioni
economiche o interessi geopolitici, ma anche dal punto di vista dell’offerta di un modello
ideologico e politico alternativo a quello occidentale, per capire come la frequentazione
passata del repertorio marxista-leninista e maoista da parte delle classi dirigenti dei due
paesi influenzi e faciliti le loro relazioni e i loro affari.
3. La burocratizzazione della good governance
L’analisi delle modalità con cui il governo etiopico tenta di captare, controllare e
gestire la rendita degli aiuti rivela al tempo stesso i meccanismi e le logiche attraverso cui i
donatori partecipano in maniera più o meno consenziente alla legittimazione del disegno
egemonico dell’EPRDF. Queste dinamiche rappresentano il frutto dell’incontro, e del
trionfo, del potere di due apparati burocratici: da un lato quello dello stato etiopico,
dall’altro quello delle agenzie bilaterali, multilaterali e non governative di aiuto allo
sviluppo. Nonostante le continue rivendicazioni di autonomia e la spigolosità che
caratterizzano la relazione del governo etiopico con la comunità dei donatori 717 , questi
partecipano attivamente alla costruzione dell’immagine di Meles come good governant,
saldamente alla guida del paese e sensibile ai problemi della povertà. Ciò costituisce infatti
uno dei principali e forse più banali meccanismi di funzionamento delle agenzie di
cooperazione internazionale, costantemente alla ricerca di “allievi modello” che legittimino
il loro operato e ne certifichino l’efficacia. Da parte sua, la burocrazia del governo etiopico
contribuisce a confondere e intorbidare le acque, ricorrendo a svariate tecniche di resistenza
attraverso cui limitare l’influenza dei donatori. Il catalogo comprende l’opacità
dell’informazione, la negoziazione selettiva a seconda dei temi e dei partner internazionali
per sfruttare le loro contraddizioni, ma anche il ricorso al linguaggio ed ai saperi prodotti
dallo stesso apparato internazionale dello sviluppo per criticarne il suo operato.
L’incontro tra queste due realtà è facilitato dall’emergere di una nuova figura di
mediatori dello sviluppo, quella dei funzionari amministrativi che transitano dalla
717 Efficacemente riassunte nel pensiero che Meles ha espresso nel corso di un’intervista al Guardian:
“imporre la democrazia dall’esterno è essenzialmente anti-democratico”. Cfr. S. Tisdall, “To impose
democracy from outside is inherently undemocratic”, op. cit.
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