Rivista Diritto penale 21 sec. n. 2-2006 - Cedam

S E Z I O N E paolo pittaro
PENALISTICA Il codice penale albanese: un’introduzione
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Pertanto, mentre, come s’è visto, nel codice penale del 1977 il meccanismo
penale era strumento della lotta di classe e servente all’ideologia dello Stato
autoritario, ora l’attuale codice penale viene a sancire:
«Art. 1/b. Doveri della legislazione penale. – La legislazione penale della
Repubblica d’Albania ha il dovere di salvaguardare l’indipendenza dello Stato
e la sua integrità territoriale, la dignità dell’uomo, i suoi diritti e le sue libertà,
l’ordine costituzionale, la proprietà, l’ambiente, la convivenza e la comunicazione
degli albanesi con le minoranze nazionali, la convivenza religiosa dalla
commissione di illeciti penali, nonché di prevenire gli stessi».
D’altra parte, viene pure affermato che:
«Art. 1/a. Fondamenti della legislazione penale. – Il Codice Penale si fonda
sulla Costituzione della Repubblica d’Albania, sui principi generali del diritto
penale internazionale, nonché sulle convenzioni internazionali ratificate dallo
stato albanese».
Il richiamo al diritto internazionale generale ed a quello pattizio, nonché al
diritto penale internazionale, è molto frequente nei codici post-comunisti dell’est
Europa, che peraltro spesso vi vedono trasferiti quasi di peso, in una sorta
di operazione copia ed incolla, norme o princìpi propri di Atti inter o sovranazionali,
ed in primis quelli dedicati alla salvaguardia dei diritti dell’uomo.
Il codice penale albanese del 1995 viene così a tracciare, in netta rottura con il
passato, un diritto penale consono ad un ordinamento democratico: e ne rimarchiamo
il momento temporale, in quanto il codice penale precederà la nuova Costituzione
albanese, che vedrà la luce tre anni dopo. Anzi, il fatto che l’Albania,
proprio nel luglio 1995, abbia aderito al Consiglio d’Europa e, di converso, abbia
ratificato la Convenzione europea dei diritti dell’uomo (CEDU) è un dato di
rilievo. Sarà, infatti, questa istituzione europea (nella specie: la Commissione per
gli Affari Giuridici e per i Diritti Umani dell’Assemblea Parlamentare, anche con
l’ausilio del parere tecnico-giuridico della c.d. Commissione di Venezia), vuoi su
proprio impulso vuoi su richiesta delle stesse autorità albanesi, a seguire passo passo
la formazione della Carta costituzionale, a vagliare la conformità delle singole
disposizioni ai princìpi di fondo europei ed al rispetto dei diritti dell’uomo, ed a
consigliarne la corretta formulazione. Infine, la Costituzione venne approvata mediante
referendum popolare il 22 novembre 1998.
D’altra parte, il fatto che l’Albania abbia ratificato il Sesto Protocollo addi-
6. Religious communities are juridical persons. They have independence in the administration
of their properties according to their principles, rules and canons, to the extent that interests of
third parties are not infringed».