INFORMAÇÃO E SEGURANÇA PÚBLICA: A ... - Crisp - UFMG

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1.7 Dois domínios da atividade policial: modos de buscar e construir informações
Souza (1999), utilizando-se de conceitos formulados por Banton, refere-se a dois
domínios da atividade policial: as funções de law officers e peace officers ou funções legais e
funções de paz.
A primeira está ligada a prender criminosos, encontrar culpados e impor medidas
coercitivas a comportamentos desviantes, seguindo preceitos legais. Na tentativa de controlar
o crime os policiais orientam suas ações segundo a definição que estabelecem de culpa ou
inocência das pessoas envolvidas, acreditando que podem intervir no resultado final dos
processos criminais. O objetivo principal é, portanto, identificar culpados e efetuar prisões.
Dentro desse escopo buscam-se, constroem-se e identificam-se informações sobre os
criminosos e seu paradeiro, ou seja, informações que possibilitem sua detenção. Buscam-se
também informações que permitam prever ações futuras, de forma não só a evitá-las pela
presença ostensiva da polícia, mas também a produzir flagrantes que permitam a prisão dos
ofensores, principal alvo da ação policial.
O segundo domínio, também conhecido na literatura por “trabalho secreto da polícia” 8 ,
evidencia o aspecto social da atividade policial e envolve a utilização de um tipo muito
particular de saber e habilidades práticas, adquiridos na experiência cotidiana de trabalho com
esse tipo de situação. Nesse caso, os policiais envolvem-se em atividades que, ao contrário de
invocar a aplicação da lei, exigem a tomada de decisões práticas de acordo com as
circunstâncias em que as demandas são feitas. Na verdade, os policiais estão constantemente
envolvidos na busca de solução para problemas de ordem não legal e que fazem parte do
universo da vida privada no cotidiano das pessoas. A ação policial, nesse domínio, orienta-se
para a identificação de situações de risco e ameaças que, partindo de determinado indivíduo ou
grupo, possa perturbar a ordem pública e/ou o equilíbrio costumeiro da vida social. Trata-se de
procurar a redução do total agregado de problemas numa área.
8 Talvez fosse melhor dizer “trabalho invisível da polícia”, no sentido de que é pouco notado, pouco divulgado e,
até mesmo, desvalorizado e, por isso mesmo, pouco espetacularizável, já que não atrai interesse nem de policiais
e nem da população de um modo geral. Trata-se de um trabalho discreto, sobre o qual, até mesmo, são
construídas poucas informações e conhecimentos. Ou seja, esse trabalho invisível é objeto de pouca atenção em
nossa sociedade.