INFORMAÇÃO E SEGURANÇA PÚBLICA: A ... - Crisp - UFMG

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um programa para facilitar a compra desse equipamento pelas famílias de baixa renda, o que
redundou numa drástica redução das ocorrências.
A ineficiência ou inexistência de serviços de assistência social podem contribuir para a
perpetuação de problemas dessa natureza e também, fazem com que a polícia seja chamada,
freqüente e reiteradamente, pela população, para atuar nas crises e conflitos nos quais a
violência aparece como componente real ou potencial. Espera-se dela uma ação pacificadora,
pois acaba representando, nessas situações, mais do que qualquer outra instituição social, uma
referência de autoridade importante para a comunidade, sobretudo, por parte daqueles que não
contam com qualquer outra estrutura de apoio social, como hospitais, escolas e, até mesmo,
delegacias. Observa-se que, mesmo quando não existem normas legais para orientar uma
tomada de decisão frente a determinados problemas, os policiais são considerados
representantes da lei.
De fato, as pesquisas sobre o trabalho de policiais mostram que eles empregam a maior
parte do seu tempo em atividades de cunho social, lidando com situações imprevistas que
exigem raciocínio, sensibilidade para coletar e selecionar informações relevantes, interpretar
situações, negociar e dialogar com pessoas da comunidade (Souza, 1999). Pode-se dizer,
então, que a polícia atua, muitas vezes, no limite entre a ordem e a transgressão, e suas
decisões nem sempre significam conformidade absoluta à regra legal, pois os policiais tendem
a agir de acordo com normas particulares relacionadas com pessoas, grupos e tudo o mais que
diga respeito à ordem em diferentes situações (locais) e/ou momentos (horários). Assim, como
já foi comentado, mais do que seguir preceitos legais e aplicar irrestritamente a lei, o policial
orienta-se por conhecimentos práticos, socialmente construídos, a respeito de quais
comportamentos são apropriados para determinados indivíduos e daquilo que pode ser
considerado ordem num determinado contexto.
Entretanto, esse conhecimento profissional prático (tácito), quando construído sem a
participação efetiva das comunidades locais, que também dispõem de conhecimentos
específicos, pode afastar (perigosamente) os policiais dos cidadãos, justamente daqueles que
lhes dão legitimidade. Um dos fatores que distancia polícia e comunidade está ligado à cultura
da organização, que, ao dar preferência às funções legais (law officers), demonstra dificuldade
em incorporar o seu papel social, o que contribui para estigmatizar os policiais como agentes
superiores aos cidadãos civis. A essa crença correspondem percepções coletivas ambivalentes