Nationale Alleingänge oder internationale Kooperation? - Stiftung ...

Japan
wirtschaft
entfallen. 27 In jüngerer Zeit sollen die
Lagerbestände aufgestockt worden sein, insbesondere
für die kritischen Seltenen Erden.
Peru und Bolivien 29 und die Profillosigkeit der japanischen
Außenpolitik gegen eine Zusammenarbeit
mit Japan sprechen.
Globale Rohstoffgovernance
Grundsätzlich setzt Japan in der globalen Governance
auf das Leitbild funktionierender internationaler
Rohstoffmärkte. Angesichts der zahlreichen Probleme
steht man multilateralen Kooperationsinitiativen
offen gegenüber. So unterstützt Japan die Extractive
Industries Transparency Initiative (EITI) als Stakeholder
und beteiligt sich am Kimberley-Prozess. Außerdem
ist das Land Mitglied in den internationalen Rohstoffstudiengruppen
zu Blei/Zink, Kupfer und Nickel.
Japan nimmt gemeinsam mit den USA und der Europäischen
Union am trilateralen Rohstoffdialog teil. Bei
Auslandsengagements kooperiert der Inselstaat mit
Korea, bislang in Australien, Madagaskar und Peru.
Ausblick und Bewertung
Sicherheit in der Rohstoffversorgung ist für Japan ein
Thema mit hoher politischer Relevanz. Zur Förderung
von Exploration und Erschließung von Rohstoffquellen
im Ausland existiert ein hochdifferenziertes
System. Zudem verfügt Japan über rohstoffproduzierende
und -handelnde Unternehmen, die in der Lage
sind, diese Angebote effektiv umzusetzen. Zunehmend
gibt sich Japans Wirtschaft bei der Erschließung und
der Ausbeutung ausländischer Erzminen nicht mehr
mit der Rolle des Minderheitsaktionärs zufrieden.
Bei klaren Entscheidungs- und Informationsstrukturen
ist Japans Rohstoffpolitik in sich kohärent und
nach innen transparent. Eine Schwäche besteht
bestenfalls in der budgetären Kontrolle. Angesichts
der starken internationalen Konkurrenz um Metalle
und Mineralien ist es dennoch unwahrscheinlich, dass
Japan seine Abhängigkeit in der Rohstoffversorgung
überwinden kann. Aus Sicht der Produzentenländer
können der gesättigte Importbedarf Japans, das sporadische
Auftreten von Ressourcenkonflikten mit
lokalen Gemeinschaften etwa auf den Philippinen, in
27 Vgl. JOGMEC (Hg.), Annual Report Year Ended March 31, 2011
[wie Fn. 10], S. 19.
28 Vgl. Nishikawa, »Road to Recovery. A Search for Secure
and Stable Supplies of Raw Materials« [wie Fn. 6], S. –25.
29 Vgl. Detlev Rehn, »Japan will bei ›strategischen‹ Metallen
von China unabhängiger werden«, GTAI12,