Nationale Alleingänge oder internationale Kooperation? - Stiftung ...
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Die Rohstoffpolitik<br />
Erschließung von Rohstoffquellen im Ausland<br />
Um die Versorgung der heimischen Industrie zu<br />
sichern, folgt die Rohstoffwirtschaft der offiziellen<br />
Marschroute »Zwei Märkte – zwei Ressourcen« und<br />
investiert massiv in die Förderung und Erschließung<br />
ausländischer Bezugsquellen. Hatten chinesische<br />
Unternehmen nach Angaben des nationalen Statistik-<br />
-Dollar im<br />
Auslandsbergbau angelegt, explodierten die chinesischen<br />
Investitionen 2010 geradezu: auf 101 Milliarden<br />
US-Dollar und 2011 auf 219 Milliarden US-Dollar.<br />
30 Aktiv ist Chinas Rohstoffwirtschaft weltweit,<br />
wo immer sich die Möglichkeit bietet, entweder neue<br />
Rohstoffquellen zu erschließen <strong>oder</strong> sich über Akquisitionen<br />
und Beteiligungen in etablierte Lagerstätten<br />
und Produzenten einzukaufen. Bisherige regionale<br />
Schwerpunkte waren Australien, Kanada, Asien (Afghanistan,<br />
Indonesien, Philippinen), Lateinamerika<br />
(Brasilien, Peru, Venezuela) und Afrika (Guinea, DR<br />
Kongo, Liberia, Sambia). Träger des chinesischen Engagements<br />
sind neben den großen Staatsunternehmen<br />
zahlreiche kleinere private Investoren, die auf<br />
den asiatischen und afrikanischen Auslandsmärkten<br />
weitgehend unbehelligt unterhalb des zentralstaatlichen<br />
Radarschirms agieren.<br />
Angesichts der strategischen und finanziellen<br />
Dimension unterstützen und kontrollieren mehrere<br />
zentralstaatliche Institutionen (NDRC, SASAC,<br />
MOFTEC) die Direktinvestitionen in den Auslandsbergbau<br />
finanziell, administrativ und politisch.<br />
31 So<br />
erhalten die Staatsunternehmen zinsgünstige Kredite,<br />
etwa von der China Development Bank <strong>oder</strong> der<br />
Export-Import-Bank von China, sie haben Zugang zu<br />
speziellen Kapitalfonds 32 und können sich gegen politisches<br />
Risiko versichern. Über die Höhe der vorteilhaften<br />
Finanzierung ist nichts Genaueres bekannt.<br />
Beobachter vermuten, dass die Laufzeiten mit bis zu<br />
30 Jahren ungewöhnlich lang bemessen sind.<br />
30 Angaben des Chinesischen Bergbauverbandes (CMA); vgl.<br />
Commodity Discovery Fund, Chinese Mining Investments in Africa<br />
Increased by $140 Billion Last Year, 2012,