Nationale Alleingänge oder internationale Kooperation? - Stiftung ...

Die Rohstoffpolitik
logische Kartierung des gesamten Landes erstellt. Die
Erkundungsarbeiten hat KIGAM in jüngster Zeit verstärkt.
2011 wurden in Südkorea zwei Lagerstätten
von Seltenen Erden entdeckt, 2012 eine Niob-Lagerstätte.
Im Rahmen von Wirtschaftlichkeitsstudien soll
geprüft werden, ob ein Abbau lohnend ist. 20 Förderlizenzen
werden auf Grundlage des Bergbaugesetzes
und von Artikel 120 der Verfassung der Republik
Korea vergeben. Aktiv ist KIGAM auch bei der Erkundung
von Manganlagerstätten im Ozean, in der Entwicklung
wirtschaftlicher Technologien für den Abbau
unter Wasser und der Entwicklung neuer Technologien
zur Verarbeitung beispielsweise von Magnesium,
Mangan und Seltenen Erden. Schwerpunkte in
der Recyclingforschung sind das Recycling von Produktionsrückständen
aus der Halbleiterfertigung,
von Ferromanganstaub, von Batterien und Elektronikabfall.
Ein weiterer Forschungsschwerpunkt ist
die Gewinnung von Metallen aus dem Meerwasser.
KIGAM hat eine neue Technologie zur Gewinnung
von Lithium aus Meerwasser entwickelt und betreibt
seit 2010 gemeinsam mit dem Unternehmen Posco
eine Pilotproduktion. 21
Das MKE hat ein industriepolitisches Programm zur
Förderung der Produktion und Verarbeitung seltener
Metalle aufgelegt, wobei die Vergabe des Prädikats
»selten« bei den 35 in Frage kommenden Metallen
von der physischen Verfügbarkeit und der jeweiligen
Marktsituation abhängig gemacht wird. Mit dem Ziel,
der international wettbewerbsfähigen verarbeitenden
Industrie Südkoreas ein stärkeres vertikales Fundament
im strategisch wichtigen Bereich der Produktion
und Verarbeitung seltener Metalle zu geben, sollen
über den Zeitraum von zehn Jahren Fähigkeiten und
Kerntechnologien in den Bereichen Raffinerie, Verhüttung,
Verarbeitung, Behandlung, Recycling und
Substitution stehen von 2010 bis 2019 Programmgelder
in Höhe von 300 Millionen US-Dollar zur Verfügung.
Ein Koordinationsausschuss bestehend aus
Vertretern der Forschung, der Wirtschaft und der
Regierung (MKE) hat sich konstituiert. Federführend
in der Konzeption und Koordination der Forschungsprogramme
ist das neue Korea Institute for Rare
Metals (KIRAM). Zur Förderung der kommerziellen
Nutzung der Technologien wurden drei lokale Zen-
20 Vgl. Robaschik, »Förderung von Rohstoffen wird in Korea
(Rep.) wieder attraktiver« [wie Fn. 7].
21 Vgl. KIGAM (Hg.), Annual Report 2011 [wie Fn. 15], S. –59;
KIGAM (Hg.), Change & Challenges Beyond History, Daejeon 2012,
S. 19–26.
tren errichtet, die auf Anwendungen bei Indium,
Magnesium, Niob, Platin und Titan spezialisiert sind.
KORES stellt Unternehmensgründern als Kreditgeber
oder Investor Risikokapital zur Verfügung. 22
Im Jahr 2011 kündigte das MKE an, bis zu 300 Milliarden
Won für die Erforschung von Technologien
zur Verarbeitung Seltener Erden bereitzustellen. 23 Auf
die Einfuhr von raffiniertem Kupfer erhebt Südkorea
einen Zoll in Höhe von fünf Prozent und unterstützt
damit die Raffinerieproduktion im Inland.
Recycling und das sogenannte »Urban Mining«
gewinnen zusehends an Bedeutung. Die Gesetze bzw.
Durchführungsbestimmungen zur Mülltrennung,
zum Recycling und zum Abfallmanagement wurden
in den vergangenen Jahren weiter präzisiert oder verschärft.
Maßgeblich ist das Ziel, die Recyclingquoten
zu erhöhen, um der Industrie neue Rohstoffquellen zu
erschließen und den Rohstoffverbrauch zu senken. 25
Das MKE stellt Personal- und Sachmittel für ressourcenbezogene
Studiengänge an zehn südkoreanischen
Universitäten bereit. Ebenfalls mit Mitteln des MKE
organisiert das EMRD in Kooperation mit der Wirtschaft
praxisorientierte Aus- und Fortbildungsmaßnahmen.
26
Investive Erschließung von Mineralien und
Metallen im Ausland
Direktinvestitionen in den Auslandsbergbau sollen
die Versorgung der heimischen Industrie mit den als
strategisch eingestuften Metallen sicherstellen. Wichtigstes
Instrument zur Förderung südkoreanischer
Rohstoffinvestitionen im Ausland ist das Staatsunternehmen
KORES. Im internationalen Wettbewerb um
den Zugang zu Rohstoffquellen setzt KORES auf ein
attraktives, spezifisch südkoreanisches Paketangebot:
22 Vgl. Min-ha Lee, »Current Status and Perspectives of Rare
Metals in Korea: Industrial Technology Aspect«, in: The EUREKA
Day Seminar on Industrial Manufacturing & Transport, 17.3.2011,
Industrial_Technology_KITECH_Min_Ha_Lee.pdf> (ein-
23 Vgl. »Yonhap, Korea to Spend 300 Bil Won on Rare Earth
Processing R&D«, in: Korea Times, 6.10.2011,