Nationale Alleingänge oder internationale Kooperation? - Stiftung ...

Argentinien
Argentinien
Claudia Zilla
Das Selbstverständnis Argentiniens als Wirtschaftsnation
ist immer das eines Agrarlands gewesen. Eine
ausgeprägte Bergbautradition gibt es nicht. So haben
sich die heimischen und ausländischen Bergbauunternehmen
für die Rohstoffvorkommen der argentinischen
Kordilleren, die kaum erkundet sind, lange
Zeit wenig interessiert. Erst im Zuge der in den letzten
zwei Dekaden gestiegenen Rohstoffnachfrage sind die
Exploration und nachfolgende Erschließung argentinischer
Lagerstätten für ausländische Direktinvestitionen
(ADI) attraktiv geworden. Auch die wirtschaftsrechtlichen
Reformen in den 1990er Jahren, welche
die Weichen für die heutige Marktstruktur sowie die
Eigentumsverhältnisse im Rohstoffsektor stellten,
haben Kapital ins Land gezogen.
Die rohstoffwirtschaftliche Lage
Argentiniens Anteil am weltweiten Bergbau ist gering.
Unter den G20-Staaten gehört es zu den Ländern
mit niedriger Rohstoffproduktion und geringem
Verbrauch. Sein Rohstoffpotenzial ist weitgehend unbekannt,
wird aber als bedeutend angesehen. Die Größe
des Gebiets, in dem Rohstoffvorkommen vermutet
werden, beträgt rund 75 000 Quadratkilometer. Davon
sind lediglich 25 Prozent erkundet. Metallische Rohstoffe
lagern vor allem in drei Andenregionen: im
Nordwesten, in Cuyo und in Patagonien. Im Nordosten
und im Zentrum überwiegt hingegen die Produktion
nicht-metallischer Rohstoffe. 1 In wachsendem Maße
werden insbesondere Kupfer, Gold (das als Beiprodukt
der Kupferproduktion gewonnen wird), Lithium und
Bor gefördert. 2 Im Jahr 2009 rangierte Argentinien bei
1 Vgl. Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA),
La minería y su aporte al desarrollo económico nacional, Buenos
Aires, Dezember 2011, S. 20, (eingesehen am 15.10.2012). Die Veröffentlichung
des IDESA basiert auf Susan Wacaster, »Argentina [Advance
Release]«, in: USGS (Hg.), 2009 Minerals Yearbook, Reston,
Februar 2011 (Bd. 3: Area Reports – International), (eingesehen am 15.10.2012).
2 J. Vasters/P. Buchholz/D. Huy/M. Schmitz/S. Röhling/
S. Altfelder, Rohstoffwirtschaftliche Bewertung der Länder Afrikas,
der weltweiten Produktion von Bor auf Platz zwei und
bei Strontium (gewonnen aus dem Mineral Coelestin) 3
auf Platz vier. Bei der Gewinnung des Leichtmetalls
Lithium stand das Land 2010 an dritter Stelle. Argentinien
profitiert hier von seiner Region Puno, die
mit der chilenischen Atacama-Wüste und dem bolivianischen
Salzsee Uyuni das sogenannte »Lithium
Triangle« bildet, das nach offiziellen Angaben rund
90 Prozent der momentan bekannten weltweiten
Lithiumreserven birgt. Auf Argentinien entfallen dabei
22 Prozent. 5 Im innerregionalen Vergleich war es
2009 mit einem Anteil von elf Prozent (2220 t) an
der weltweiten Förderung der zweitgrößte Lithiumproduzent
nach Chile. Das gesamte Produktionsvolumen
entfällt dabei auf ein einziges Unternehmen,
Minera del Altiplano. 6 Das zur Gewinnung von Lithium
genutzte Verfahren ist besonders ökonomisch
(Verdampfung von Salzlaken) und für die Automobilindustrie
von höchster Relevanz. Daher sind Kfz-Her-
Asiens, der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS) mit Georgien
und Südamerikas im Hinblick auf die Bedeutung für Deutschland,
Hannover: Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe,
Deutsche Rohstoffagentur, September 2010, (eingesehen
am 19.11.2012).
3 Vgl. Wacaster, »Argentina [Advance Release]« [wie Fn. 1],
S. 2.1.
4 Vgl. Österreichisches Bundesministerium für Wirtschaft,
Familie und Jugend (BMWFJ) (Hg.), World Mining Data, Wien
2012, (eingesehen am
31.1.2013).
5 Vgl. Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y
Servicios (Hg.), El gobierno nacional y su política minera
-el-gobierno-nacional-y-supoltica-minera>
Andere Quellen
geben kleinere Anteile an; sie bestätigen aber einhellig die
große, strategische Bedeutung des »Lithium Triangle«.
6 Während eine Reihe von Quellen wie IDESA [wie Fn. 1] und
das Engineering and Mining Journal (»Argentina Mining«, Oktober
2010) die Lithiumreserven im Dreiländereck auf min-
% der globalen Gesamtreserven schätzen, gibt die
Deutsch-Argentinische Industrie- und Handelskammer (AHK)
% an.
SWP Berlin / BGR Hannover
Analyse und Vergleich der
Rohstoffstrategien der G20-Staaten
Februar 2013
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