Nationale Alleingänge oder internationale Kooperation? - Stiftung ...

Das Vereinigte Königreich
Das Vereinigte Königreich
Anja Dahlmann / Johannes Häußler
Das Vereinigte Königreich Großbritannien und Nordirland
(United Kingdom of Great Britain and Northern
Ireland, UK) 1 gehört zu den G20-Staaten mit einer
schwachen Rohstoffproduktion. Strategien zur Minderung
des Versorgungsrisikos konzentrieren sich derzeit
hauptsächlich auf Rohstoffeffizienz und Recycling.
Das Land unterstützt internationale Initiativen
zur Förderung von (freiwilliger) Transparenz und
spricht sich für freien Handel aus, hat innerhalb der
G20 in dieser Frage jedoch keine führende Position
übernommen.
Die rohstoffwirtschaftliche Lage
Bedeutend für die britische Rohstoffproduktion waren
im Jahr 2009 Industriemineralien wie Baryt, Flussspat,
kalkhaltige Gesteine, Lehm und Salz sowie Baurohstoffe
wie Sand und Kies. Der Gesamtwert der heimischen
Produktion dieser Rohstoffe betrug im Jahr
2010 2671 Millionen Pfund (etwa 3313 Millionen
Euro). Produziert wurden darüber hinaus Gold, Silber
und Aluminium. Die Produktion der meisten Rohstoffe
lag 2009 maximal im weltweiten Mittelfeld, die
ohnehin geringe Eisenerzeugung wurde eingestellt,
die Exploration von Nickel aufgegeben. Gründe für
den Produktionsrückgang sind unter anderem hohe
Energiekosten bei Abbau und Aufbereitung der Rohstoffe
sowie das Abflauen der Nachfrage infolge der
Wirtschafts- und Finanzkrise. Aufgrund der hohen
Energiekosten wird zumindest die Aluminiumproduktion
wohl auch in Zukunft auf einem niedrigen Niveau
bleiben. Die britische Schwerindustrie ist somit
stark von Importen abhängig, die sie zur Deckung
ihres Bedarfs benötigt. 2
Die heimische Produktion anderer Metalle könnte
jedoch durchaus wieder steigen. So hält der Britische
Geologische Dienst (British Geological Survey, BGS)
1 Im Folgenden wird die Kurzform »Vereinigtes Königreich«
und das dazugehörige Adjektiv »britisch« benutzt.
2 Vgl. Alberto Alexander Perez, »United Kingdom [Advance
Release]«, in: USGS (Hg.), 2009 Minerals Yearbook, Reston, Juni
2011 (Bd. 3 – Area Reports – International), S. , (ein.
größere Vorkommen unter anderem von Baryt, Basismetallen,
Gold, Wolfram und Zinn für wahrscheinlich.
3 Laut dem Ministerium für Umwelt, Ernährung
und ländliche Angelegenheiten (Department for Environment,
Food and Rural Affairs, Defra) befindet
sich in der Hemerdon Mine in Devon, England, die
weltweit viertgrößte Lagerstätte von Wolfram. Die
Produktion dieses Rohstoffs, den viele Kritikalitätsanalysen
als kritisch einstufen, wird stark von
China dominiert. Pro Jahr soll aus den Vorkommen
in Hemerdon eine Menge an Wolfram produziert werden,
mit der sich künftig vier Prozent der globalen
Nachfrage bedienen ließe. Damit könnte nicht nur
der britische Bedarf gedeckt, sondern auch exportiert
werden.
Der britische Bergbausektor wird von in- und ausländischen
privaten Firmen betrieben. In ausländischer
Hand sind beispielsweise Rio Tinto Alcan, deren
Mutterfirma kanadisch ist, eigentlich aber zur britischen
Rio Tinto gehört, Castle Cement UK, die sich
im Besitz der HeidelbergCement befindet, und Cleveland
Potash, eine Tochter des israelischen Unternehmens
Israel Chemicals. 5
Am Börsen- und Kapitalplatz London notierte und
teilweise von dort gemanagte Bergbau- und Verarbeitungsfirmen
spielen in internationalen Projekten eine
wesentliche Rolle. So waren sechs der zwanzig größten
Bergbaufirmen 2011 ganz oder teilweise britisch:
das australisch-britische Unternehmen BHP Billiton,
Rio Tinto plc als Teil der Rio Tinto Group, die vormals
südafrikanische Anglo American, die indische Vedanta
Resources, die europäisch-indische ArcelorMittal und
3 Vgl. British Geological Survey (BGS) (Hg.), Minerals UK –
Mineral Potential UK, Nottingham 2012, (eingesehen
4 Vgl. Department for Business, Innovation and Skills (BIS)/
Department for Environment, Food and Rural Affairs (Defra)
(Hg.), Resource Security Action Plan: Making the Most of Valuable
Materials, London, März 2012, S. www.defra.gov.uk/
publications/files/pb13719-resource-security-action-plan.pdf>
5 Vgl. Perez, »United Kingdom [Advance Release]« [wie Fn. 2],
S. –
SWP Berlin / BGR Hannover
Analyse und Vergleich der
Rohstoffstrategien der G20-Staaten
Februar 2013
164