Nationale Alleingänge oder internationale Kooperation? - Stiftung ...

Ausblick und Bewertung
tion gegen Korruption sowie den UN Global Compact
und nimmt an einer entsprechenden G20-Arbeitsgruppe
teil. Gemeinsam mit den USA gab das Vereinigte
Königreich im Jahr 2000 die Voluntary Principles
on Security and Human Rights heraus, die auch NGOs
und Unternehmen einbinden. Es handelt sich dabei
um eine Selbstverpflichtung zur Beachtung und Förderung
von Menschenrechten im Bergbau. Auf nationaler
Ebene trägt der UK Bribery Act, ein Gesetz gegen
Bestechung durch britische Firmen im In- und Ausland,
zur Transparenz im Rohstoffhandel bei.
Internationale Rohstoffgovernance
Das Vereinigte Königreich ist Mitglied in der internationalen
Rohstoffstudiengruppe für Nickel und
wird in der Studiengruppe für Kupfer sowie in jener
für Blei und Zink durch die EU vertreten. Zudem ist
das Land am Common Fund for Commodities (CFC)
beteiligt und ist Gründungsmitglied des Intergovernmental
Forum on Mining, Minerals, Metals and Sustainable
Development (IGF). Im Rahmen des Global
Compact der Vereinten Nationen existiert ein britisches
Netzwerk, das als Anlauf- und Koordinierungsstelle
für die Unterzeichnerfirmen fungiert.
Der Resource Security Action Plan betont, dass das
Vereinigte Königreich die rohstoffwirtschaftlichen
Projekte der EU unterstützt, insbesondere die Raw
Materials Initiative, und deren Folgen mitträgt, beispielsweise
die Klage bei der WTO gegen Chinas
Exportrestriktionen auf einige Rohstoffe.
britischen Politik zusehends an Bedeutung. Bis dahin
gab es kein Dokument, das in gebündelter Form Maßnahmen
zur Rohstoffsicherung aufzeigte. Treibende
Kraft ist die britische Wirtschaft, allerdings beteiligen
sich auch wissenschaftliche Einrichtungen und Think
Tanks mit einer stetig wachsenden Zahl von Publikationen.
Insgesamt konzentrieren sich die maßgeblichen
Entscheidungsträger des Vereinigten Königreichs bei
Fragen der Rohstoffsicherheit auf nationale Lösungsansätze:
Maßnahmen der Regierung setzen insbesondere
auf Recycling und die nachhaltige Nutzung von
Rohstoffen. Zunehmend rückt auch die heimische
Rohstoffförderung wieder in den Fokus von Politik
und Wirtschaft. Eigene Ansätze zur internationalen
Zusammenarbeit jenseits der EU (z. B. im Rahmen
von Rohstoffpartnerschaften) gelten hauptsächlich
der Förderung eines transparenten Rohstoffhandels.
Mit der neuen Haltung zu einer britischen EITI-Mitgliedschaft
gewinnt dieser Aspekt an Bedeutung.
Akteure aus Politik und Wirtschaft unterstützen diese
Ausrichtung weitgehend, machen sich aber eher für
freiwillige, nicht-bindende Initiativen stark.
Privatwirtschaftliche Initiativen
Ein Schlüsselinstrument aus dem Resource Security
Action Plan ist ein neu zu schaffendes Konsortium
unter Leitung der britischen Industrie. Einberufen
wird es durch Green Alliance, das interessierte Unternehmen
zusammenbringt, um die Kooperation mit
der Regierung zu intensivieren, Probleme bzw. Möglichkeiten
der Rohstoffversorgung zu diskutieren
und Innovation zu fördern.
Ausblick und Bewertung
Wie die Ausarbeitung des Resource Security Action Plans
zeigt, gewinnt das Thema Rohstoffsicherheit in der
54 Vgl. Governments of the United States of America and
the United Kingdom (Hg.), Voluntary Principles on Security and
Human Rights
pdf7/fco_voluntaryprinciples> (eingesehen am 27.9.2012).
SWP Berlin / BGR Hannover
Analyse und Vergleich der
Rohstoffstrategien der G20-Staaten
Februar 2013
171