Nationale Alleingänge oder internationale Kooperation? - Stiftung ...
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Südafrika<br />
Beschäftigte arbeiten im Bergbau, weitere 500 000<br />
Arbeitsplätze hängen indirekt von der Branche ab.<br />
Im Jahr 2010 entfielen auf den Sektor 20 Prozent<br />
der privaten Investitionen bzw. 12 Prozent der Gesamtinvestitionen.<br />
7 Besonders der Abbau von Eisenerz<br />
wird mittelfristig als wachstumsstark betrachtet. Auch<br />
Platin gilt als Wachstumsbranche; die schwache Nachfrage<br />
aus der Europäischen Union, in die ein Viertel<br />
der südafrikanischen Exporte geht, sorgte zumindest<br />
kurzfristig für eine schwere Krise des Platinbergbaus.<br />
Im Durchschnitt exportiert Südafrika 70 bis 90 Prozent<br />
seiner mineralischen Rohstoffe. Schon vor geraumer<br />
Zeit erklärte die Regierung die vermehrte Wertschöpfung<br />
im Rohstoffsektor (»Beneficiation«) und den<br />
Export verarbeiteter Rohstoffe zum Mantra. Im Jahr<br />
2011 veröffentlichte das Bergbauministerium dazu<br />
ein Strategiepapier, über dessen konkrete Umsetzung<br />
bislang noch keine Klarheit besteht.<br />
Recycling ist ein<br />
Element der »National Waste Management Strategy«.<br />
<br />
Prozent des Papiers und 22 Prozent des verwendeten<br />
Kunststoffs recycelt. 9<br />
Die Rohstoffpolitik<br />
Akteure und Institutionen<br />
Das staatliche Bergbauministerium (Department of<br />
Mineral Resources, DMR) ist verantwortlich für die<br />
Formulierung, Implementierung und Überwachung<br />
der auf nicht-energetische Rohstoffe bezogenen Politik.<br />
10 Die drei Hauptabteilungen des DMR sind zuständig<br />
für Rohstoffpolitik, Regulierung sowie Sicherheit<br />
und Gesundheit. Die Regierungen der neun Provinzen<br />
besitzen keine Zuständigkeiten. Da der Bergbau<br />
nahezu alle Bereiche des öffentlichen Lebens<br />
berührt, nehmen abgesehen vom DMR weitere Ministerien<br />
Einfluss auf die Bergbaupolitik, zum Beispiel<br />
7 Vgl. Chamber of Mines of South Africa (Hg.), Facts and<br />
Figures 2010, Johannesburg 2010, S. 2, (eingesehen am 9.10.2012).<br />
8 Department of Mineral Resources (Hg.), A Benefication<br />
Strategy for the Minerals Industry of South Africa, Pretoria 2011.<br />
9 Vgl. Department of Environmental Affairs (Hg.), Recovery,<br />
Re-use and Recycling, Pretoria, Mai 2010,
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