Kulturelle Bildung in der Bildungsreformdiskussion – Konzeption ...

INFRASTRUKTUR KULTURELLER BILDUNG 111
Mit Blick auf die kulturelle Bildung ist besonders interessant wie sich die Ausgaben auf die
verschiedenen Kulturbereiche sowie die staatlichen Ebenen verteilen. Aus der nachfolgenden
Tabelle und Grafik geht hervor, dass die Ausgaben des Bundes für Kultur vor allem in
die Bereiche Auswärtige Kulturpolitik, Bibliotheken und Denkmalpflege fließen. Die relativ
hohen Ausgabe des Bundes für Bibliotheken rühren v.a. aus der Finanzierungsverantwortung
des Bundes für die Stiftung Preußischer Kulturbesitz. Die höchsten Finanzierungsanteile
der Länder liegen im Bereich Kunsthochschulen und Denkmalpflege. Da beim Bund
keine Ausgaben für Kulturverwaltung ausgewiesen sind, werden Finanzierungsanteile in
diesem Feld ausschließlich für Gemeinden und Länder ausgewiesen. Hier sind der höhere
Anteil bei den Gemeinden zu verzeichnen. Mit Blick auf die künstlerischen Sparten übernehmen
die Kommunen die vornehmliche Verantwortung in der Finanzierung der Theater
und der Musikpflege. Der Bund übernimmt nur zu einem sehr geringen Anteil Finanzierungsverantwortung
für diesen Kulturbereich. Betrachtet man die Finanzierungsanteile der
künstlerischen Sparten in den Gemeinden, so fallen fast die Hälfte aller Kulturausgaben für
die Sparte Theater und Musikpflege an. Bei den Ländern ist es ein Drittel.
Tabelle 6: Verteilung der Kultuausgaben nach Sparten
Verteilung der Kulturausgaben auf die künstlerischen Sparten im Jahr 2001
Bund Länder Gemeinden
Theater/Musik 1,9 35,8 47,6
Bibliotheken 32,9 11,4 16,7
Museen 10,5 15,4 19,2
Denkmal. 7,3 9,1 0
ausw. Kupo 29,5 0,3 0
künstl. Hoch. 3,3 11,2 13,1
sonst. Kultur 14,6 13,1 7,4
Kulturverwaltung 0 3,7 9,1
Quelle: Kulturfinanzbericht 2003
Wie nicht anders zu erwarten, entfallen mit weitem Abstand die meisten Pro-Kopf-Ausgaben
für Kultur auf die Sparten Theater und Musikpflege, die im Kulturfinanzbericht
zusammengefasst werden. Die Ausgaben in den Kulturbereichen Bibliotheken und Museen
verlaufen über die Jahre 1975 bis 2003 weitgehend parallel. Im Bereich der sonstigen
Kulturpflege sind die meisten Schwankungen in den Pro-Kopf-Ausgaben festzustellen.
Die sonstige Kulturpflege ist eine Sammelkategorie, in der sowohl die Heimatpflege,
die Filmförderung, die Pflege der Vertriebenenkultur, die kommunalen Mittel für
Denkmalpflege sowie die allgemeine Kulturförderung zusammengefasst sind. Schwankungen
in dieser Kategorie sind teilweise auch auf Änderungen in der Zuordnung von
Haushaltstiteln zurückzuführen. Festzustellen ist jedoch, dass zurückgehende Pro-Kopf-
Ausgaben in dieser Ausgabekategorie früher ansetzen als in den anderen künstlerischen
Sparten, und zwar bereits im Jahr 2000, als in den anderen Sparten noch Zuwächse zu
verzeichnen waren (siehe Tabelle 7 und Grafik 7 auf der folgenden Seite).