Heft 42 - IMIS - Universität Osnabrück

Martin Geiger und Malte Steinbrink
trennter Politikbereiche kam. ›Migrationsbezogene Entwicklungszusammenarbeit‹
– gewissermaßen aus dem Zielkontext der Migranten heraus – wird
zunehmend als neue Form und wichtige Ergänzung (bzw. Alternative) zur
finanziellen und technischen bilateralen Entwicklungszusammenarbeit (EZ)
propagiert. 8 Neben der Zielsetzung, Diasporagemeinden und Remigranten
als »Agenten der Entwicklung« 9 einzubinden, ist in diesem Zusammenhang
auch die veränderte Bewertung der Migration hochqualifizierter Arbeitskräfte
aufschlussreich 10 : Während diese lange Zeit unter dem Schlagwort brain
drain sehr negativ konnotiert war und als ›entwicklungshemmend‹ dargestellt
wurde, treten heute zunehmend die positiven Gegenkonzepte brain gain
und brain circulation/exchange in den Vordergrund. 11 Außerdem kreist der
politische Diskurs zu Migration & Development stark um die migrantischen
Rücküberweisungen (remittances) und um die Frage, wie diese finanziellen
Transfers künftig effizienter für die Entwicklung der Herkunftsländer eingesetzt
werden könnten. 12 In diesem Zusammenhang kam es in den vergangenen
Jahren zu wiederholten Konsultationen mit privaten Finanzinstituten
wie Moneygram und Western Union; Teilnehmer dieser Verhandlungen waren
einzelne Staaten, UN-Organisationen (unter anderem UNDP 13 ), die Global
Remittance Group der G8-Staaten, die Weltbank, die Internationale Organisation
für Migration (IOM) sowie Vertreter von Diasporagruppen. Die Teilnehmer
suchten nach Möglichkeiten, Rücküberweisungen einfacher und kos-
8 Vgl. Kalm, Global Migration Management. Zur aktuellen Beeinflussung nationaler
Migrations- und Integrationspolitik (Fallbeispiel Deutschland) im Zuge einer zunehmenden
Diskussion zu Migration und Entwicklung auf internationaler Ebene
siehe Doris Hilber/Tatjana Baraulina, Migration and Development. A New Policy
Paradigm in Germany?, in: Geiger/Pécoud (Hg.), The New Politics of International
Mobility, S. 89–112.
9 Siehe u.a. International Organization for Migration (IOM), Encouraging Moroccan
Migrants to Become Agents of Development, http://iom.int/jahia/Jahia/facilitating
-migration/pid/2024 (1.1.2012).
10 Vgl. hierzu den Beitrag von Ann-Julia Schaland in diesem Heft.
11 Vgl. United Nations Development Program (UNDP), Human Development Report
2009. Overcoming Barriers: Human Mobility and Development, New York 2009;
Bailey, Population Geographies, S. 376–381, Stephen Castles/Raúl Delgado Wise
(Hg.), Migration and Development. Perspectives from the South, Genf 2008;
Yevgeny Kuznetsov (Hg.), Diaspora Networks and the International Migration of
Skills, Washington, DC 2006; Nicola Piper, The Complex Interconnections of the Migration-Development-Nexus:
A Social Perspective, in: Population, Space and Place,
15. 2009, S. 93–102; Ton van Naerssen u.a. (Hg.), Global Migration and Development,
New York 2007.
12 Vgl. Bailey, Population Geographies, S. 376–378.
13 United Nations Development Program / Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen.
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