Heft 42 - IMIS - Universität Osnabrück

Boris Michel
beitskräften begleitet. Staatliche Institutionen wie die Philippine Overseas Employment
Administration oder die Overseas Worker Welfare Authority, so Solomon,
erweitern die politische Autorität und den Zugriff des philippinischen
Staates über dessen Grenzen hinaus und auf eine globale Ebene, so dass territorialstaatliche
Exklusivität in einzelnen Bereichen eine Aufweichung erfährt.
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Wie insbesondere in Situationen artikuliert wurde, in denen die
Schutzlosigkeit philippinischer ArbeitsmigrantInnen öffentlich sichtbar und
kritisiert wurde, steht ein Staat, der Migration als ökonomische Entwicklungsstrategie
fördert und temporäre Auswanderung quasi als Erwartung
gegenüber seinen BürgerInnen formuliert und sich zugleich einer starken nationalistischen
Rhetorik bedient, in der Verantwortung, die Rechte der migrierten
Bevölkerung zu schützen. Gerade seit den Erschütterungen der Erzählung
von MigrantInnen als HeldInnen durch die zunehmende öffentliche
Thematisierung einer mit dieser Erzählung im Widerspruch stehenden Realität,
wie hier am Beispiel von Flor Contemplacion und dem Truppenabzug
aus Irak 37 illustriert wurde, hängt die Legitimität staatlicher Politik und der
jeweiligen Regierung in einem erheblichen Maß an deren Fähigkeit, sich als
Interessenvertreter von MigrantInnen zu positionieren. Aus diesem Grund
wird es von staatlicher Seite als essentiell erachtet, den staatlichen Einfluss
auf MigrantInnen auch im Ausland zu stärken. Zentral hierbei ist, neben den
an die jeweiligen Botschaften angeschlossenen diplomatischen Kontaktstellen
und der Overseas Workers Welfare Administration – eine Art von migrationsfinanziertem
sozialen Sicherungssystem –, eine Öffnung der nationalen Erzählung.
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Die Deterritorialisierung staatlicher Politik ist angewiesen auf eine diskursive
Rahmung, die eine symbolische und affektive Verbindung zwischen
der Transnationalisierung individueller und familiärer Lebenswelten und der
philippinischen Nation herstellt. Dies, so Bach und Solomon, »is a challenge,
because migrants are usually less than supportive and understandably distrustful
of the very state that cannot provide work for them«. 39 Es bedarf also
der Diskurse und Politiken zur Aufrechterhaltung nationaler Bindung und
der Reterritorialisierung einer transnationalisierten Nation. Hierzu zählt etwa
der Versuch, MigrantInnen als die neuen nationalen HeldInnen und
Speerspitze nationaler Entwicklungsanstrengungen zu konstituieren, als den
Inbegriff des modernen Staatsbürgertums. Hierbei, so die These, findet eine
36 Solomon, State-led Migration, Democratic Legitimacy, and Deterritorialization,
S. 282.
37 Vgl. Anm. 31.
38 Ebd., S. 288.
39 Bach/Solomon, Labors of Globalization, S. 3.
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