Heft 42 - IMIS - Universität Osnabrück

Export von Arbeitskräften als Entwicklungsstrategie?
gration nun auf der Seite globalisierter und kosmopolitaner Migration verortet,
insbesondere der Migration qualifizierter ›white-collar‹-Fachkräfte. Damit
einher geht eine zumindest symbolische Aufwertung der Tätigkeiten und
Klassenposition der idealen Migrantin bzw. des idealen Migranten.
Insgesamt ist dieser Diskurs um die globalen Filipinos geprägt von einer
Rhetorik der Professionalisierung und Überhöhung. Die neuen ArbeitsmigrantInnen
seien nicht mehr angewiesen auf staatlichen Schutz, sondern
stattdessen autonome Unternehmer ihrer Selbst und ihrer Arbeitskraft. 31
Damit verbunden ist eine Glorifizierung von Arbeitsmigration und insbesondere
eine Glorifizierung der Ware ›philippinische Arbeitskraft‹ als einer
international vertriebenen Marke. Dies wurde beispielsweise am Programm
der ›Supermaid‹ im Jahr 2006 deutlich, das auf eine Optimierung der Skills
von philippinischen Hausangestellten für den Weltmarkt – bzw. die ›alternden‹
Gesellschaften Ostasiens – zielte und sich durch offensives Branding
durchaus erfolgreich in Konkurrenz zu anderen Entsendeländern positioniert.
32 Diese diskursive Aufwertung, die als Teil einer Fokussierung staatlicher
Außenpolitik auf die Forcierung von Arbeitsmigration in ausgewählte
Regionen und Sektoren zu verstehen ist, betrifft auch und gerade jene Segmente
lokaler Arbeitsmärkte, die gemeinhin nicht als hochqualifiziert gelten,
nun aber diskursiv eine Note der Professionalisierung erhalten.
Galt Arbeitsmigration bis in die 1980er Jahre auch im staatlichen Diskurs
als nationale Schande, als Problem des brain drain, der Vulnerabilität
und Not, der Zerstörung von Familien, so wird im Gegensatz dazu Arbeitsmigration
heute als elementarer Bestandteil globalisierter Arbeitsmärkte artikuliert
und Migration als Erwartung an die Subjekte formuliert. Ausgeblendet
werden damit Zwänge und Nöte, die vielfach zu dieser Arbeitsmigration
führen. Damit verstärkt dieser Diskurs der Global Filipinos eine Spaltung zwi-
ferenz der Ersten Moderne liquidiert wird, nämlich die zwischen Politik und Wirtschaft«
(Ulrich Beck, Was ist Globalisierung?, Frankfurt a.M. 1997, S. 26).
31 Gleichwohl enthält die Frage der staatlichen Garantierung von Sicherheit und des
Einsatzes des Staates für die Sicherheit philippinischer ArbeitsmigrantInnen ungebrochen
eine sehr hohe politische Sprengkraft und beeinflusst in nicht unerheblichem
Umfang die staatliche Außenpolitik. Neben jüngeren Beispielen wie Evakuierungen
im Rahmen politischer Krisen in den Zielländern wurde dies insbesondere
im Jahr 2004 deutlich, als die Philippinen nach der Entführung eines philippinischen
Arbeitsmigranten im Irak ihr gesamtes Militär aus dem Land abzogen, um damit
den Forderungen der Entführer nachzugeben. Legitimiert wurde dieser Schritt, der
von allen an der Koalition beteiligen Nationen missbilligt wurde, mit dem Wohlergehen
der über 1 Million verbleibenden ArbeitsmigrantInnen in der Region; Solomon,
State-led Migration, Democratic Legitimacy, and Deterritorialization, S. 275–
300; Pauline Eadie, Philippines Overseas Foreign Workers (OFWs), Presidential
Trickery and the War on Terror, in: Global Society, 25. 2011, S. 29–47.
32 Danilo Arana Arao, ›Supermaid‹ Solution Proves Permanence of OFW Deployment,
in: Bulatlat, 26. 2006, http://www.bulatlat.com/news/6-26/6-26-supermaid.htm.
107