Heft 42 - IMIS - Universität Osnabrück

Benjamin Etzold und Patrick Sakdapolrak
von durchschnittlich 20.000 Baht 59 monatlich und damit ein Vielfaches der
Einkommen der Binnenmigranten. 60
Struktureller Kontext: die thailändische Migrationsindustrie
Bei den Migranten aus dem Untersuchungsgebiet handelt es sich in der
Mehrzahl um internationale Vertragsarbeitskräfte (Overseas Contract Workers).
Nach der Definition der UN sind dies Personen, die im Ausland auf
einer vertraglichen Basis arbeiten, die Beschränkungen bezüglich der Dauer
des Aufenthalts und der auszuführenden Tätigkeiten vorsieht. 61 In Thailand
obliegt die staatliche Regulierung der internationalen Vertragsarbeitskräftemigration
dem Overseas Employment Administration Office (OEAO) im Ministry
of Labour and Social Welfare; die gesetzlichen Regelungen und Prozeduren
sind im Employment Recruitment and Protection of Job Seekers Act
1985 (ergänzt 1994) festgeschrieben.
Die eigentliche Rekrutierung der Arbeitskräfte wird in Thailand dem
Markt bzw. privaten, profitorientierten Vermittlungsagenturen überlassen.
Wie Piore62 feststellt, sind Rekrutierungssysteme und -aktivitäten das zentrale
erklärende Moment für die räumlichen Migrationsmuster. Wie in Thailand
insgesamt nimmt die kommerzielle Arbeitsvermittlung auch in Na
Chan eine Schlüsselstellung im Migrationsprozess ein63 : Acht von zehn Migrationsereignissen
im Untersuchungsgebiet kamen über die kommerziellen
Agenturen zustande. Als Teile eines komplexen Netzwerks von Institutionen
und Akteuren, das von einigen Autoren als »Migrationsindustrie« 64 bezeichnet
wird, stellen die Agenturen das zentrale Verbindungsglied zwischen
Herkunfts- und Zielland bzw. zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern
dar. Die internationale Arbeitsvermittlung ist ein lukratives Geschäft, und so
wuchs die Anzahl der Rekrutierungsagenturen seit dem Ende der 1970er Jahre
enorm an – und mit ihnen auch die Missbrauchs-, Betrugs- und Täu-
59 Dies entspricht etwa 410 Euro. Der Umrechnungskurs am 1.7.2003 betrug 1 Euro zu
48,5 Thailändischen Baht.
60 Berechnungen von Müller (Income Distribution, S. 124) zufolge erzielt ein Landwirtschaftsbetrieb
in Nordost-Thailand mit Reisanbau ein durchschnittliches Jahreseinkommen
von 27.000 Baht.
61 UN, International Migration Policies, in UN (Hg.), World Population Monitoring
1997: International Migration and Development, New York 1998, S. 92.
62 Michael J. Piore, Birds of Passage: Migrant Labour and Industrial Society, London
1979, S. 24.
63 Anachalee Singhanetra-Renard, The Mobilization of Labour Migration in Thailand:
Personal Links and Facilitating Networks, in: Mary M. Kritz u.a. (Hg.), International
Migration Systems: A Global Approach, Oxford 1992, S. 190–204, hier S. 196; Massey
u.a., Worlds in Motion, S. 188; Patrick Sakdapolrak, Internationale Arbeitsmigration
aus Thailand. Eine Fallstudie, in: Pacific News, 23. 2005, S. 5–8.
64 Massey u.a., Worlds in Motion, S. 278–280.
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