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la protección social de los trabajadores extranjeros - Seguridad Social

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que es especialmente válido cuando el trabajador no cuenta con autorización paratrabajar en el momento <strong>de</strong> causar eventualmente <strong>de</strong>recho.Aunque, aparentemente, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el propio diseño <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong>podrían quedar resueltos <strong>los</strong> problemas jurídicos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación <strong>de</strong>irregu<strong>la</strong>ridad administrativa <strong>de</strong> un trabajador extranjero, sin embargo, en efecto, se tratasolo <strong>de</strong> una apariencia. Porque, como consecuencia <strong>de</strong> que el or<strong>de</strong>namiento españolconstituye un todo, y como consecuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s irradiaciones e infiltraciones entre <strong>la</strong>sdistintas ramas <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>namiento, esa solución aparente es solo un espejismo y podría,no sólo no resolver <strong>la</strong>s cuestiones problemáticas, sino generar otras. Des<strong>de</strong> <strong>la</strong>legis<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> extranjería, el hecho <strong>de</strong> ser perceptor <strong>de</strong> una prestación <strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong><strong>Social</strong>, tiene efectos en el régimen administrativo <strong>de</strong> estancia en territorio español. Yasí, por poner dos ejemp<strong>los</strong>: ser beneficiario <strong>de</strong> una prestación por <strong>de</strong>sempleo facilita <strong>la</strong>renovación <strong>de</strong> una autorización <strong>de</strong> trabajo caduca (aunque no da <strong>de</strong>recho a una inicial,en principio); y ser beneficiario <strong>de</strong> una prestación <strong>de</strong> incapacidad permanente inhibeeventuales causas <strong>de</strong> expulsión <strong>de</strong>l territorio nacional (artículo 57.5.d) LOEx). Lasprestaciones <strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong> serían, en suma, un blindaje potente contra <strong>la</strong>aplicación <strong>de</strong> una legis<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> extranjería rigurosa. Y esta es una tesis sobre <strong>la</strong> que seva a reflexionar en a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte.2. LOS EXTRANJEROS IRREGULARES COMO SUJETOS BENEFICIARIOSDE PRESTACIONES DERIVADAS DE CONTINGENCIAS PROFESIONALES:SOLUCIONES NORMATIVAS (LEGISLATIVAS, REGLAMENTARIAS,ADMINISTRATIVAS).Las soluciones normativas a <strong>la</strong> problemática re<strong>la</strong>tiva a <strong>la</strong> adjudicación o no <strong>de</strong><strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong> a <strong>los</strong> <strong>extranjeros</strong> en situación irregu<strong>la</strong>r que reúnen <strong>los</strong>elementos materiales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s situaciones protegidas por el Sistema español secaracterizan por un movimiento osci<strong>la</strong>torio, que han dibujado una “regu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>vaivén”.En un primer momento, en <strong>la</strong> medida en que <strong>la</strong> LO 7/1985 nada <strong>de</strong>cía, yresultaban <strong>de</strong> aplicación <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s generales <strong>de</strong> <strong>los</strong> contratos (art. 1275 CCiv.), <strong>la</strong>cuestión acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> vali<strong>de</strong>z o nulidad <strong>de</strong> <strong>los</strong> contratos celebrados por <strong>extranjeros</strong> ensituación irregu<strong>la</strong>r se dilucidó en se<strong>de</strong> judicial. Y <strong>la</strong> jurispru<strong>de</strong>ncia negaba <strong>la</strong> vali<strong>de</strong>z <strong>de</strong>lcontrato suscrito por un extranjero que carecía <strong>de</strong> permiso <strong>de</strong> trabajo, sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong>que una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s partes no tenía capacidad para contratar (por todas, Sentencia <strong>de</strong>lTribunal Supremo <strong>de</strong> 1 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1987). No obstante, por <strong>la</strong> doctrina <strong>de</strong> suplicación(Sentencia <strong>de</strong>l Tribunal Superior <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong> Murcia, <strong>de</strong> 4 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1999), y poralgún sector doctrinal (CHARRO, 1999), ya se había comenzado a argumentar ensentido contrario.Al margen <strong>de</strong> esas cuestiones <strong>de</strong> índole <strong>la</strong>boral, en el ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Seguridad</strong><strong>Social</strong>, <strong>la</strong>s situaciones <strong>de</strong> irregu<strong>la</strong>ridad suscitaban interrogantes <strong>de</strong> tipo prestacional, yse dudaba <strong>de</strong> si <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> <strong>extranjeros</strong> en situación <strong>de</strong> irregu<strong>la</strong>ridad podían<strong>de</strong>vengar prestaciones <strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong> <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad <strong>la</strong>boral <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>daen esa situación <strong>de</strong> ilegalidad-irregu<strong>la</strong>ridad. Hasta fechas muy recientes, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong>135

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