la protección social de los trabajadores extranjeros - Seguridad Social

alegaciones o pruebas distintas de las indicadas por los solicitantes, se abrirá un períodode prueba y se solicitarán los informes que se estimen necesarios. Concluidas lasactuaciones de comprobación, la Dirección Provincial de la TGSS estimará odesestimará la solicitud de afiliación y alta, mediante, en el supuesto de desestimación,resolución motivada, en la que conste sucinta referencia de hechos y fundamentos dederecho, así como la forma y el plazo para su impugnación (art. 33 del REGE).Igualmente, la Dirección Provincial de la TGSS puede proceder al control y a larevisión de oficio de los actos de afiliación y alta de los trabajadores extranjeros, delmismo modo que de los nacionales, en los términos señalados, por la normativa deencuadramiento en el Sistema de Seguridad Social español (arts. 54 a 56 del (REGE).Concretamente, respecto a la afiliación y al alta de los trabajadores extranjeros seplantea la cuestión de si es posible la revisión de oficio en los supuestos en los que secomprueba que estos trabajadores ejercen una actividad distinta a la que consta en laautorización de trabajo concedida. En principio, podría señalarse que el trabajadorextranjero cuenta con la autorización para trabajar y, por tanto, puede incorporarse alSistema de Seguridad Social en condiciones de igualdad con los trabajadores españoles,al cumplir la condición que acredita su situación regular exigida por la normativa deSeguridad Social para su inclusión en su ámbito subjetivo, como anteriormente se hamencionado. Sin embargo, la cuestión se centra, por una parte, en determinar si laautorización obtenida –con un ámbito geográfico y funcional concretos- es válidajurídicamente para obtener el alta en Seguridad Social (ello dependerá del tipo detrabajo que sirva de presupuesto a esa solicitud de alta) cuestión que pertenece más alámbito del derecho de extranjería y del derecho laboral que al de la Seguridad Social; y,por otra, si, en caso de que no lo sea, este hecho es constitutivo de una omisión oinexactitud en las solicitudes y demás declaraciones del beneficiario que habilitan larevisión de oficio de los actos de encuadramiento por parte de la TGSS.Respecto a la validez jurídica de la autorización, la norma reglamentaria (art.49.2 del RELOEX) dispone que la autorización inicial de residencia y trabajo por cuentaajena tendrá un alcance limitado temporal (un año de duración), geográfico (un ámbitodeterminado) y funcional (un sector de actividad concreto). Por tanto, no se prevé laconcesión de la autorización inicial con carácter genérico para que el trabajador puedaprestar servicios por cuenta ajena durante un período indefinido, en cualquier lugar delterritorio y en todo sector de actividad, sino una autorización sometida a circunstanciasde orden temporal, geográfica y funcional concretas, que condicionan la validez de laautorización a su cumplimiento simultáneo. Así, del mismo modo que la autorizacióndeviene ineficaz por el transcurso del período de un año fijado por la norma, tambiénpierde su eficacia, en nuestra opinión, si la actividad no se desarrolla en el ámbitogeográfico y en el sector de actividad establecidos, puesto que la autorización seconcede en atención a las posibilidades de empleo en una demarcación geográfica ysectorial concreta, que de no existir hubieran motivado su no concesión, de acuerdo conla política de empleo nacional vigente en cada momento. De la propia norma así sededuce, al establecer que podrá modificarse, por la autoridad concedente y a petición desu titular, el ámbito geográfico y el sector delimitados por la autorización inicial deresidencia y trabajo, lo que evidencia el carácter limitado y no general de estaautorización (art. 99.1 del RELOEX).De igual modo, puede concluirse, en nuestra opinión, que este hecho supone unainexactitud en la solicitud y declaración del beneficiario determinante para el94