la protección social de los trabajadores extranjeros - Seguridad Social

Cuando se trata de los trabajadores fronterizos la legislación aplicable varía enfunción de que sean trabajadores a tiempo completo en el Estado en el que trabajan peroen el que no residen o que lo sean a tiempo parcial. En el primer caso la legislaciónaplicable es la del Estado en que realizan la prestación pero en el segundo será la delEstado en el que residen, sobre este extremo se volverá mas adelante. Recuérdese quepara el RE 1408/71 se entiende por trabajador fronterizo “todo trabajador por cuentaajena o por cuenta propia que ejerza su actividad profesional en el territorio de unEstado miembro y resida en el territorio de otro estado miembro, al que regresa enprincipio cada día o, al menos, una vez por semana” se asimilan a la condición defronterizos (art. 1 b) los trabajadores destacados cuando su estancia no exceda de 4meses.Por lo que se refiere a la totalización el art. 67.1 del RE 1408/71 señala que " lainstitución competente de un Estado miembro cuya legislación subordine la adquisición,la conservación o la recuperación del derecho a las prestaciones al requisito de habercubierto determinados periodos de seguro computará en la medida necesaria, losperiodos de seguro o de empleo cubiertos como trabajadores por cuenta ajena bajo lalegislación de cualquier otro Estado miembro, como si se tratase de periodos de segurocubiertos bajo la legislación aplicada por ella, a condición, sin embargo, de que losperiodos de empleo hubieran sido considerados como periodos de seguro en el supuestode haber sido cubiertos bajo dicha legislación. La regla es similar cuando se exigenperiodos de empleo (num. 2), si bien cabe matizar que mientras que todo periodo deseguro cubierto será computable, puede que algunos periodos de empleo no lo sean, enbase a la condición ya apuntada. En otras palabras, se toman en cuenta todos losperiodos de seguro o empleo cubiertos en diferentes Estado al igual que si se hubiesenreunido en uno solo. Téngase en cuenta que el art. 61 del RE 883/2003 se refiere a losperiodos de seguro, de empleo o de actividad por cuenta propia, adicionando por tantoel trabajo autónomo si la legislación competente computa dichos periodos para accedera la prestación. Ahora bien, la totalización de los periodos de seguro o empleo no esobligatoria cuando la prestación solicitada puede obtenerse exclusivamente con lascotizaciones realizadas en el país en que se solicita aquella.De conformidad con el art. 80 del RE 574/72 el interesado debe presentar en lainstitución competente un certificado donde se especifiquen los periodos de seguro oempleo cubiertos como trabajador por cuenta ajena bajo la legislación del Estadomiembro a la que haya estado sometido anteriormente en último lugar, así como otrosdatos complementarios que resulten necesarios. Dicho certificado debe ser expedido, asolicitud del interesado, por la institución competente en materia de desempleo de aquélEstado o por otra en quien aquélla delegue. En principio, la carga de la pruebacorresponde al interesado, pero, si él omite su deber, dicha carga recae sobre la propiainstitución del Estado competente para el abono de la prestación. (MELLA MENDEZ,L.: pág.52). En este sentido véase la Decisión nº 199 de 13 de octubre de 2004 de la CA(DO L 71 18-03-2005) que recoge los modelos de formularios necesarios para laaplicación de los Reglamentos (CEE) nº 1408/71 y (CEE) nº 574/72 del Consejo (serieE 300, esto es, el E 301 que certifica los periodos computables para la concesión de lasprestaciones por desempleo, el E 302 que se refiere a la certificación relativa a losmiembros de la familia del trabajador desempleado que han de ser tenidos en cuentapara al calculo de las prestaciones y el E 303 que recoge la certificación relativa almantenimiento del derecho a las prestaciones por desempleo.70