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la protección social de los trabajadores extranjeros - Seguridad Social

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diciembre–) que, en última instancia, pue<strong>de</strong>n ocasionar divergencias importantes entanto <strong>los</strong> requisitos <strong>de</strong> <strong>la</strong> LGSS se refieren al conjunto <strong>de</strong>l territorio nacional, mientrasque <strong>la</strong>s regu<strong>la</strong>ciones autonómicas, como ya se ha mencionado, se refieren a su territorioespecífico, especialmente en lo que se refiere al empadronamiento.También es interesante tener en cuenta, a efectos <strong>de</strong> <strong>de</strong>vengar otro tipo <strong>de</strong>prestaciones, que existen <strong>de</strong>terminadas Comunida<strong>de</strong>s que reconocen prestacionesasistenciales, muy semejantes a <strong>la</strong>s prestaciones <strong>de</strong> ingresos mínimos, para aquel<strong>los</strong>colectivos que, estando fuera <strong>de</strong>l ámbito <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> éstas (por ser mayores <strong>de</strong> 65años o por ser menores, pero teniendo un grado <strong>de</strong> minusvalía superior al 65 %), nopue<strong>de</strong>n acce<strong>de</strong>r (prioritariamente, por no tener el período <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia exigido por <strong>la</strong>LGSS), a <strong>la</strong>s prestaciones no contributivas. Así, por ejemplo, suce<strong>de</strong> con <strong>la</strong>s “ayudas<strong>de</strong> inclusión <strong>social</strong>”, reconocidas en <strong>los</strong> arts. 37 y ss. <strong>de</strong>l Decreto 24/2001, <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong>abril, <strong>de</strong> Prestaciones <strong>de</strong> Inserción <strong>Social</strong> <strong>de</strong> La Rioja, o <strong>la</strong> “prestación por necesida<strong>de</strong>sbásicas” regu<strong>la</strong>da en el art. 23 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley 13/2006, <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> julio, <strong>de</strong> Prestaciones<strong>Social</strong>es <strong>de</strong> Carácter Económico <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comunidad Autónoma <strong>de</strong> Cataluña. Porsupuesto, en estos casos, lo fundamental va a ser el período <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia requeridopara <strong>la</strong> prestación, presentándose, <strong>de</strong> momento y a falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo reg<strong>la</strong>mentario,regu<strong>la</strong>ciones muy dispares, pues si bien <strong>la</strong> primera sólo se refiere al empadronamientoy resi<strong>de</strong>ncia efectiva por período <strong>de</strong> un año, <strong>la</strong> segunda requiere cinco años <strong>de</strong>resi<strong>de</strong>ncia efectiva en Cataluña, <strong>de</strong> <strong>los</strong> cuales dos <strong>de</strong>ben ser inmediatamente anterioresa <strong>la</strong> fecha <strong>de</strong> <strong>la</strong> solicitud.4. LA PROTECCIÓN DE LOS EXTRANJEROS EN SITUACIÓN DEDEPENDENCIA.4.1. P<strong>la</strong>nteamiento general: <strong>la</strong> atención <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia.En este análisis general sobre el <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> protección <strong>social</strong> <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>extranjeros</strong>que se encuentren en España (en <strong>la</strong>s condiciones, <strong>los</strong> términos y <strong>la</strong> extensión que seseña<strong>la</strong>n en cada capítulo), es actualmente imprescindible <strong>de</strong>dicar un epígrafe al estudio<strong>de</strong> <strong>la</strong> protección que ha <strong>de</strong> dispensarse a quienes se hallen en situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia.La aprobación, en <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>tura anterior, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley 39/2006, <strong>de</strong> 14 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong>Promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Autonomía Personal y Atención a <strong>la</strong>s personas en situación <strong>de</strong><strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia (en a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte, LD) y, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> entonces, <strong>de</strong> un número importante <strong>de</strong>disposiciones reg<strong>la</strong>mentarias, tanto estatales como autonómicas, <strong>de</strong>stinadas a <strong>la</strong>organización y puesta en funcionamiento <strong>de</strong>l Sistema para <strong>la</strong> Autonomía y Atención a <strong>la</strong>Depen<strong>de</strong>ncia (en a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte, SAAD), <strong>la</strong> configuración <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia como unacontingencia diferenciada <strong>de</strong>l resto (particu<strong>la</strong>rmente, <strong>de</strong> <strong>la</strong> incapacidad, <strong>de</strong> <strong>la</strong> jubi<strong>la</strong>ción,<strong>de</strong> <strong>la</strong> discapacidad y <strong>de</strong> <strong>la</strong> vejez), <strong>la</strong> entidad <strong>de</strong> su protección (para <strong>la</strong> que se haconstituido un Sistema <strong>de</strong> atención <strong>social</strong> específico, separado <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong><strong>Social</strong> e incluso <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Servicios <strong>Social</strong>es), así como <strong>la</strong> singu<strong>la</strong>ridad <strong>de</strong> <strong>la</strong>smedidas dispuestas para el cuidado <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>pendientes (servicios técnicos yprestaciones económicas singu<strong>la</strong>res, como <strong>los</strong> Servicios <strong>de</strong> prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong>ssituaciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia y <strong>los</strong> <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> autonomía personal, el Servicio <strong>de</strong>Teleasistencia, el Servicio <strong>de</strong> Ayuda a Domicilio, <strong>los</strong> Servicios <strong>de</strong> Centro <strong>de</strong> Día y <strong>de</strong>Noche y el Servicio <strong>de</strong> Atención Resi<strong>de</strong>ncial, así como <strong>la</strong> Prestación económicavincu<strong>la</strong>da al servicio, <strong>la</strong> Prestación económica para cuidados en el entorno familiar y223

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