la protección social de los trabajadores extranjeros - Seguridad Social
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políticos, económicos y <strong>social</strong>es <strong>de</strong> mucho peso y, por otra parte, existe una granresistencia <strong>de</strong> <strong>los</strong> países a ce<strong>de</strong>r cuotas <strong>de</strong> soberanía en cualquier materia. El respeto <strong>de</strong>lmantenimiento integro <strong>de</strong> <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong> impone, por tanto, que <strong>la</strong>solución a estos problemas se instrumenten mediante <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong> <strong>la</strong> coordinaciónlegis<strong>la</strong>tiva, estableciéndose puntos <strong>de</strong> conexión entre <strong>los</strong> diferentes regímenes jurídicosnacionales <strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong>.Con este propósito, el Estado español ha suscrito convenios internacionalesbi<strong>la</strong>terales con una veintena <strong>de</strong> países que tienen el objetivo <strong>de</strong> general <strong>de</strong> procurar que<strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> nacionales <strong>de</strong> <strong>los</strong> Estados firmantes que se tras<strong>la</strong>dan por motivosprofesionales no experimenten por ello merma o perjuicio en <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong><strong>Social</strong>, ni tampoco obtengan una doble e injustificada protección. Para ello, seintroducen <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s oportunas con <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> eliminar <strong>los</strong> obstácu<strong>los</strong> que impidanaplicar <strong>la</strong>s diferentes legis<strong>la</strong>ciones, <strong>de</strong> conectar<strong>la</strong>s entre sí y <strong>de</strong> organizar <strong>la</strong>s re<strong>la</strong>cionescon <strong>la</strong>s distintas administraciones <strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong>. En este sentido, <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong><strong>los</strong> convenios prevén <strong>la</strong> aceptación automática <strong>de</strong> <strong>la</strong>s modificaciones jurídicas que seoriginen en <strong>la</strong>s legis<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> <strong>los</strong> Estados firmantes, a efectos <strong>de</strong> que nose provoquen huecos o <strong>la</strong>gunas en <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s disposiciones objeto <strong>de</strong>modificación.Concretamente, el Estado español ha celebrado convenios internacionalesbi<strong>la</strong>terales con <strong>los</strong> siguientes países: Argentina, Brasil, Colombia, Canadá, Chile,Ecuador, Estados Unidos, México, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay yVenezue<strong>la</strong> (América); Marruecos y Túnez (África); Filipinas (Asia); Andorra, <strong>la</strong>Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> Rusia y Ucrania (Europa); Australia (Oceanía).Antes <strong>de</strong> <strong>la</strong> incorporación <strong>de</strong>l Estado español a <strong>la</strong> Unión Europea, se habíanfirmado, asimismo, convenios bi<strong>la</strong>terales con países pertenecientes al ámbitocomunitario. Pero a partir <strong>de</strong> <strong>de</strong>l uno <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1986, <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> estos conveniosha sido sustituida por <strong>los</strong> Reg<strong>la</strong>mentos Comunitarios específicos en materia <strong>de</strong><strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong> (Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> Coordinación 1408/71, <strong>de</strong> 14 <strong>de</strong> junio –en vías <strong>de</strong>sustitución por el 883/2004, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> abril- y su Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo 574/72, <strong>de</strong> 21<strong>de</strong> marzo). No obstante, para que esta sustitución no suponga un <strong>de</strong>bilitamiento <strong>de</strong> <strong>los</strong><strong>de</strong>rechos establecidos en <strong>los</strong> convenios bi<strong>la</strong>terales, dichos convenios continúan siendo<strong>de</strong> aplicación respecto a sus ámbitos subjetivo y objetivo en todo lo que contenga unaregu<strong>la</strong>ción más amplia y favorable para el sujeto protegido. Igualmente, mantienen suvigencia <strong>los</strong> preceptos <strong>de</strong> estos convenios bi<strong>la</strong>terales que hayan sido expresamenteobjeto <strong>de</strong> reserva en el Anexo II <strong>de</strong>l Reg<strong>la</strong>mento 1408/71, <strong>de</strong> 14 <strong>de</strong> junio.Asimismo, no todos <strong>los</strong> convenios bi<strong>la</strong>terales suscritos por el Estado españoltienen <strong>la</strong> misma extensión en sus ámbitos subjetivo y objetivo, puesto que algunos <strong>los</strong>reducen y otros <strong>los</strong> amplían. Específicamente, el ámbito subjetivo en <strong>de</strong>terminadosconvenios so<strong>la</strong>mente ampara a <strong>los</strong> nacionales <strong>de</strong> <strong>los</strong> dos países firmantes que<strong>de</strong>sarrollen su actividad profesional en el territorio <strong>de</strong> uno u otro Estado, incluyendo <strong>los</strong>familiares. Entre el<strong>los</strong> se encuentran <strong>los</strong> convenios con <strong>los</strong> siguientes países: Argentina(art. 1 convenio “antiguo”. El “nuevo” convenio se extien<strong>de</strong> <strong>los</strong> familiares ysupervivientes); Colombia (art. 3); Chile (art. 2); Ecuador (art. 1); México (art. 2); Perú(art. 3); República Dominicana (art. 2); Rusia (art. 2).96