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la protección social de los trabajadores extranjeros - Seguridad Social

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enfermedad o acci<strong>de</strong>nte, si se encuentra en paro involuntario, etc.), b) ser resi<strong>de</strong>nte conrecursos suficientes para no convertirse en una carga para el Estado miembro <strong>de</strong>acogida, <strong>de</strong>biendo contar con un seguro médico, c) ser estudiante, matricu<strong>la</strong>do en uncentro público o privado, <strong>de</strong>biendo contar con un seguro médico, d) ser miembro <strong>de</strong> <strong>la</strong>familia que acompaña a un ciudadano <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión, o va a reunirse con él, y que cumple<strong>la</strong>s condiciones contemp<strong>la</strong>das en <strong>la</strong>s letras a) b) o c).Debe advertirse que aunque el régimen jurídico <strong>de</strong> <strong>los</strong> asi<strong>la</strong>dos se establece –tras el Tratado <strong>de</strong> Ámsterdam - en el Título IV <strong>de</strong>l TCE ”Visados, Asilo, inmigración yotras políticas re<strong>la</strong>cionadas con <strong>la</strong> libre circu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> persona”, por lo que se refiere a<strong>la</strong> coordinación <strong>de</strong> <strong>los</strong> sistemas <strong>de</strong> seguridad <strong>social</strong> se encuentran incluidos en el RE1408/71, esto es, con <strong>los</strong> ciudadanos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión.3.1.2. Los ciudadanos en <strong>la</strong> UE: Directiva 2003/109El Consejo Europeo <strong>de</strong> Tampere señaló que Unión <strong>de</strong>bía ve<strong>la</strong>r por un trato justoa <strong>los</strong> nacionales <strong>de</strong> <strong>los</strong> terceros países que residan legalmente en el territorio <strong>de</strong> <strong>los</strong>Estados miembros, asimismo apuntó que una política <strong>de</strong> integración más <strong>de</strong>cidida <strong>de</strong>bíaencaminarse a conce<strong>de</strong>rles <strong>de</strong>rechos y obligaciones comparables a <strong>los</strong> <strong>de</strong> <strong>los</strong> ciudadanos<strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión. Tanto el asilo como <strong>la</strong> inmigración han sido una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s materias que secomunitarizó con el Tratado <strong>de</strong> Ámsterdam, que incluyó en el TCE el nuevo Título IV,ya seña<strong>la</strong>do. Desarrol<strong>la</strong>ndo dicho título se han aprobado diferentes normas <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho<strong>de</strong>rivado que, grosso modo, pue<strong>de</strong>n c<strong>la</strong>sificarse en <strong>los</strong> siguientes ámbitos: a) el control<strong>de</strong> <strong>la</strong>s fronteras; b) <strong>la</strong> lucha contra <strong>la</strong> inmigración irregu<strong>la</strong>r; y, c) <strong>la</strong> integración.En concreto respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> integración se han promulgado normas como: <strong>la</strong>Directiva 2003/86 sobre reagrupación familiar, <strong>la</strong> Directiva 2003/109 para resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong><strong>la</strong>rga duración, <strong>la</strong> Directiva 2004/1145 <strong>de</strong> estudiantes, prácticas no remuneradas oservicios <strong>de</strong> voluntariado, <strong>la</strong> Directiva 2005/71 para investigadores, <strong>la</strong> Directiva2000/43 re<strong>la</strong>tiva a <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> igualdad <strong>de</strong> trato <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personasin<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> su origen racial o étnico, el RE 859/2003, sobre coordinación<strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad <strong>social</strong>. De todas el<strong>la</strong>s, en <strong>la</strong> materia que ahora se trata, esto es, <strong>la</strong>movilidad <strong>de</strong> <strong>los</strong> ciudadanos <strong>de</strong> terceros países en <strong>la</strong> Unión, tiene especial interés <strong>la</strong>Directiva 2003/109 y el RE 859/2003, por esta razón, conviene realizar una breveaproximación.En cuanto al estatuto <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> <strong>la</strong>rga duración (RLD), <strong>la</strong> Directiva2003/109 se inspira en <strong>los</strong> criterios <strong>de</strong> <strong>la</strong> OIT sobre <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> tener en cuenta <strong>la</strong>diferente problemática que ofrecen <strong>los</strong> migrantes temporales y <strong>los</strong> migrantes convocación <strong>de</strong> permanencia, cuya integración en el país <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino resulta inap<strong>la</strong>zable, loque requiere <strong>la</strong> adopción <strong>de</strong> medidas específicas para facilitar <strong>la</strong> integración <strong>social</strong> <strong>de</strong>linmigrante que se haya insta<strong>la</strong>do <strong>de</strong> forma permanente, generalmente con su familia, enel país con vocación <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia in<strong>de</strong>finida (RODRIGUEZ PIÑERO y BRAVOFERRER, M.: 2000.pág. 7).41

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