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la protección social de los trabajadores extranjeros - Seguridad Social

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profesional ocurridos en España”; lo que se consi<strong>de</strong>ra un reconocimiento indirecto <strong>de</strong>l<strong>de</strong>recho a <strong>la</strong>s prestaciones <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> contingencias profesionales.La cuestión es que algunos <strong>de</strong> estos argumentos han sido discutidos, y con razón,por lo que toca en estos momentos <strong>de</strong>terminar qué fundamentación jurídica, si <strong>la</strong>hubiera, justificaría el que un trabajador extranjero autónomo, o <strong>de</strong>l mar, por ejemplo,en situación irregu<strong>la</strong>r, podría recabar con éxito <strong>la</strong> protección <strong>social</strong> en re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong>scontingencias profesionales.Para empezar, hay que <strong>de</strong>scartar el recurso a <strong>los</strong> Convenios núm. 19 y 97 OIT.Este último porque se trata <strong>de</strong> un Convenio referido exclusivamente a <strong>los</strong> migrantesregu<strong>la</strong>res, lo que no es el caso (ALARCÓN CARACUEL, 2005, p. 95). Y, en re<strong>la</strong>cióncon el primero, porque, si bien es verdad que dicho Convenio reconoce que <strong>la</strong> igualdad<strong>de</strong> trato entre nacionales y <strong>extranjeros</strong> no está supeditada a “ninguna condición <strong>de</strong>resi<strong>de</strong>ncia”, hay que recordar que esa igualdad viene referida a una circunstancia tanconcreta como el percibo <strong>de</strong> <strong>la</strong> in<strong>de</strong>mnización por acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> trabajo por parte <strong>de</strong> <strong>los</strong><strong>trabajadores</strong> <strong>extranjeros</strong> o sus <strong>de</strong>rechohabientes, y lo que se preten<strong>de</strong> es que <strong>la</strong>sexigencias <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia no dificulten el percibo <strong>de</strong> <strong>la</strong> in<strong>de</strong>mnización cuando <strong>los</strong>beneficiarios, por <strong>la</strong> razón que sea, ya no resi<strong>de</strong>n en España (RODRÍGUEZ CARDO,2006, p. 236).Igualmente discutible resulta el argumento <strong>de</strong>l tenor <strong>de</strong>l art. 1.4 b) <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>n<strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1966, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el momento en que, como en algún caso ya se haexpresado (RODRIGUEZ CARDO, 2006, p. 237-239), se trata <strong>de</strong> una norma quehistóricamente sólo se explica en el contexto <strong>de</strong>l tenor <strong>de</strong>l art. 7.4 LGSS, en suredacción anterior a <strong>la</strong> reforma operada <strong>de</strong>l mismo por <strong>la</strong> Ley 13/1996, norma ésta queterminó con <strong>la</strong> reciprocidad en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s prestaciones contributivas, por lo que <strong>la</strong>Or<strong>de</strong>n ministerial hay que consi<strong>de</strong>rar<strong>la</strong> <strong>de</strong> una virtualidad jurídica inexistente, si no<strong>de</strong>rogada tácitamente. Añádase si se quiere <strong>la</strong> circunstancia <strong>de</strong> que el tenor <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nMinisterial se refiere a <strong>la</strong> reciprocidad respecto <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>extranjeros</strong> “resi<strong>de</strong>ntes”, lo que<strong>de</strong>scarta <strong>la</strong> utilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> norma a efectos <strong>de</strong>l análisis que se está haciendo aquí(CEINOS SUÁREZ, 2006, p. 446).Dificulta<strong>de</strong>s también registra el recurso al principio <strong>de</strong> automaticidad <strong>de</strong>l art.125.3 LGSS, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el momento en que se trata <strong>de</strong> una norma que parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> base <strong>de</strong> <strong>la</strong>inclusión <strong>de</strong> <strong>los</strong> beneficiarios <strong>de</strong> dicho principio en el campo <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong>l Sistema<strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong> (CEINOS SUÁREZ, 2006, p. 444-445). Siendo eso así, parecerazonable consi<strong>de</strong>rar que dicho principio no pueda ser invocado en el caso <strong>de</strong> <strong>los</strong><strong>trabajadores</strong> <strong>extranjeros</strong> irregu<strong>la</strong>res, al menos en <strong>los</strong> términos estrictos <strong>de</strong>l art. 125.3LGSS.¿Qué queda por tanto como argumento? Pues fundamentalmente, el yamencionado art. 36.3 párrafo 2º LOEx, en el que se pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar contenido elprincipio <strong>de</strong> automaticidad, en este caso referido específicamente a <strong>los</strong> <strong>trabajadores</strong> quesin autorización para trabajar, sean o no resi<strong>de</strong>ntes legales, realicen un trabajo efectivo.Unos <strong>trabajadores</strong> respecto <strong>de</strong> <strong>los</strong> que <strong>la</strong> norma legal reconoce efectos jurídicos a <strong>la</strong>re<strong>la</strong>ción <strong>la</strong>boral <strong>de</strong> facto que mantienen con el empresario, no sólo respecto a sus<strong>de</strong>rechos <strong>la</strong>borales – se dice, como hemos seña<strong>la</strong>do antes, que <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> autorización“no invalidará el contrato <strong>de</strong> trabajo respecto a <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l trabajador extranjero”-,sino también en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong>s prestaciones que “pudieran correspon<strong>de</strong>rle”, y ahí se160

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