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la protección social de los trabajadores extranjeros - Seguridad Social

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Por lo que se refiere al RE 883/2003 en su art. 4 también recoge <strong>la</strong> igualdad <strong>de</strong>trato, al establecer que <strong>la</strong>s personas a <strong>la</strong>s cuales les será aplicable podrán acogerse a <strong>los</strong>beneficios y estarán sujetas a <strong>la</strong>s obligaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> todo Estado miembroen <strong>la</strong>s mismas condiciones que <strong>los</strong> nacionales <strong>de</strong> dicho Estado.Los Estados <strong>de</strong>finen <strong>de</strong> forma soberana el campo <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> sus leyes <strong>de</strong>seguridad <strong>social</strong>, invocando unas veces el principio <strong>de</strong> territorialidad, puesto que <strong>la</strong>legis<strong>la</strong>ción aplicable se rige principalmente por <strong>la</strong> resi<strong>de</strong>ncia en el país, otras por el <strong>de</strong> <strong>la</strong>personalidad, puesto que el <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong>s prestaciones se presenta como un <strong>de</strong>rechopersonal ligado al ejercicio <strong>de</strong> una actividad o al pago <strong>de</strong> cuotas durante periodos<strong>de</strong>terminados, y otras veces, lo que suce<strong>de</strong> con mayor frecuencia, invocando ambosprincipios, según sea <strong>la</strong> rama <strong>de</strong> que se trate. De ahí que puedan originarse situacionesen <strong>la</strong>s que el interesado no estaría sujeto a ningún régimen <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong>(conflicto legis<strong>la</strong>tivo negativo) o, en <strong>la</strong>s que estaría sujeto simultáneamente a varios <strong>de</strong>estos regímenes, con <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> acumu<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s prestaciones (conflicto legis<strong>la</strong>tivopositivo). Por esta razón es necesario <strong>de</strong>terminar <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción aplicable al interesado(VAN RAEPENBUSCH, S.: 1992. pág. 74).Las normas sobre <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley aplicable – tanto <strong>la</strong>s generalescomo <strong>la</strong>s particu<strong>la</strong>res - se encuentran en el Título II <strong>de</strong>l RE 1408/71 y el Título II <strong>de</strong>lRE 883/2003. Determinar el or<strong>de</strong>namiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad <strong>social</strong> que ha <strong>de</strong> seraplicable conduce a <strong>la</strong> fijación, a su vez, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Autoridad, Institución y Estadocompetente, términos que, por otro <strong>la</strong>do, se <strong>de</strong>finen en el art.1 <strong>de</strong>l RE 1408/71 ytambién en el art. 1 <strong>de</strong>l RE 883/04. Así, <strong>la</strong> expresión < autoridad competente> <strong>de</strong>signa,para cada Estado miembro, al ministro, a <strong>los</strong> ministros o cualquier otra autoridadcorrespondiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> cual <strong>de</strong>pendan, para el conjunto o parte <strong>de</strong>l territorio <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong>que se trate, <strong>los</strong> regimenes <strong>de</strong> seguridad <strong>social</strong> . La expresión <strong>de</strong>signa: i) <strong>la</strong> institución a <strong>la</strong> cual el interesado esté afiliado en el momento <strong>de</strong> <strong>la</strong>solicitud <strong>de</strong> <strong>la</strong>s prestaciones o, ii) <strong>la</strong> institución <strong>de</strong> <strong>la</strong> cual el interesado tiene <strong>de</strong>recho aprestaciones o tendrá <strong>de</strong>recho a prestaciones si residiera, o si el miembro o miembros <strong>de</strong>su familia residieran en el territorio <strong>de</strong>l Estado miembro don<strong>de</strong> se encuentra estainstitución, o, iii) <strong>la</strong> institución <strong>de</strong>signada por <strong>la</strong> autoridad competente <strong>de</strong>l Estadomiembro <strong>de</strong> que se trate, o, iv) si se trata <strong>de</strong> un régimen re<strong>la</strong>tivo a <strong>la</strong>s obligaciones <strong>de</strong>lempresario en re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong>s prestaciones mencionadas en el apartado 1 <strong>de</strong>l artículo 4(se refiere al campo <strong>de</strong> aplicación material <strong>de</strong>l RE), ya sea el empresario o el aseguradorsubrogado, ya sea, en su <strong>de</strong>fecto, el organismo o <strong>la</strong> autoridad <strong>de</strong>signada por <strong>la</strong> autoridadcompetente <strong>de</strong>l Estado miembro <strong>de</strong> que se trate. Asimismo, <strong>la</strong> expresión <strong>de</strong>signa el Estado miembro en cuyo territorio se encuentra <strong>la</strong> institucióncompetente.Cuestión distinta, es <strong>la</strong> < institución <strong>de</strong>l lugar <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia> e , expresiones que <strong>de</strong>signan, respectivamente, a <strong>la</strong> instituciónhabilitada para servir <strong>la</strong>s prestaciones en el lugar en que resi<strong>de</strong> el interesado, y <strong>la</strong>institución habilitada para abonar <strong>la</strong>s prestación en el lugar don<strong>de</strong> se encuentra, según<strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción que aplique esta institución, si dicha institución no existe, <strong>la</strong> institución<strong>de</strong>signada por <strong>la</strong> autoridad competente <strong>de</strong>l Estado miembro <strong>de</strong> que se trate.Pues bien, siendo sólo una <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción competente para <strong>de</strong>terminar <strong>los</strong><strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong> <strong>de</strong>l migrante, <strong>la</strong> reg<strong>la</strong> general es <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley <strong>de</strong>llugar <strong>de</strong> prestaciones <strong>de</strong> servicios. Por ejemplo, una persona que <strong>de</strong>ja <strong>de</strong> trabajar en uno49

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