la protección social de los trabajadores extranjeros - Seguridad Social

familiares las mismas se reconocen a núcleos familiares que, aún teniendo recursos,éstos no son considerados suficientes para garantizar una subsistencia digna a quienesson parte integrante de dicho núcleo familiar (especialmente significativa esta situacióncuando las necesidades de gasto se ven incrementadas por el nacimiento a adopción dehijos). Lo que justifica la prestación es la existencia de una situación de pobrezarelativa, aunque real.Frente a las prestaciones de nivel contributivo cuya función protectora essustituir las rentas dejadas de percibir, en el caso de las prestaciones de nivel nocontributivo la función que cumplen es la de compensar esa carencia real de ingresos,de ahí que su reconocimiento no se haga depender cuál haya sido la situación laboral delposible beneficiario previa al momento de actualizarse la contingencia. Por el contrario,en este nivel de tutela resulta de todo punto irrelevante para la obtención de laprestación que el sujeto haya prestado o no servicios, e incluso, que haya contribuido alsostenimiento financiero del Sistema con carácter previo. Tratándose de prestaciones degarantía de mínimos de subsistencia, las exigencias o requisitos precisan deconnotaciones de signo distinto dirigidas, exclusivamente, a confirmar la existencia dela situación de necesidad económica real y efectiva del sujeto. Así pues, el título quelegitima la entrada en este nivel de protección y justifica la intervención de su tutela esla carencia real de recursos.Esto explica que la delimitación de las situaciones protegidas deba caracterizarsepor ese elemento de carencia que, en el plano estrictamente formal o procedimental, estámarcado por lo que se denomina “prueba de recursos o acreditación de la pobreza”. Através de la misma el interesado justifica que carece de recursos, o que si los posee losmismos no alcanzan el umbral de pobreza establecido en la norma. Junto a esteelemento, sin duda clave, en el reconocimiento y posterior disfrute de la tuteladispensada por este nivel, la centralidad que representa el factor de carencia de recursoshace que la situación protegida sea, en cierto modo, provisional o inestable, ya que lacarencia de recursos debe mantenerse a lo largo del disfrute de la prestación no siendosuficiente para su mantenimiento que tal exigencia sea cumplida en el momento inicialdel reconocimiento del derecho a su disfrute; lo que en la práctica genera la necesidadde comunicar por parte del sujeto beneficiario las posibles variaciones económicas queéste pueda experimentar.Asimismo, es requisito indispensable que la situación protegida afecte a unapersona que resida en España (circunstancia que, como se ha dicho, habrá de conservarpara seguir siendo perceptor de la prestación no contributiva). Una exigencia queresponde al principio de solidaridad tan presente en el Sistema de Seguridad Social paracon las personas que forman parte de una misma comunidad, al margen (y este es undato clave en el tema que ahora se trata) de la nacionalidad. De este modo, parece lógicoentender que quien no ha residido nunca (o lo ha hecho por tiempo insuficiente o deforma irregular) no genere derecho a prestación alguna; así como quien decida romperlos vínculos con la sociedad que le protege económicamente igualmente cese en lapercepción de la misma. Por último, tratándose de prestaciones que cumplen la finalidadde incrementar los ingresos hasta alcanzar ese umbral de pobreza, las mismas seconfiguran de manera uniforme o de cuantía fija, o bien son diferenciales (esto es, enfunción de cuál sea la distancia que exista entre los ingresos que se perciben y eseumbral mínimo de pobreza).174