la protección social de los trabajadores extranjeros - Seguridad Social

interpretación que, como se verá en los próximos párrafos, presenta la LOEx. Sinembargo, el principio de aplicación prioritaria de la ley especial sobre la general exigeobviar lo dispuesto en la LOEx para aplicar, incondicionadamente, las normasespecíficas antes referidas.Respecto de los apátridas, hay que tener en cuenta que, por Instrumento de 24 deabril de 1997, España es hoy por hoy parte de la Convención sobre el Estatuto de losApátridas, hecha en Nueva York el 28 de septiembre de 1954, y que en tal acuerdo,concretamente en su art. 23, se señala la obligación de los Estados Contratantes deconceder “a los apátridas que residan legalmente en el territorio de tales Estados elmismo trato que a sus nacionales en lo que respecta a asistencia y a socorro públicos”;de esta forma, también se procede a la equiparación con los españoles de los apátridasque se encuentren legalmente en España. Para la aplicación de tal régimen, por otraparte, es necesario cumplir los trámites dispuestos en el RD 865/2001, de 20 de julio,por el que se aprueba el Reglamento de Reconocimiento del Estatuto de Apátrida.2.3.2. La situación de los extranjeros no comunitarios.Con independencia de los colectivos anteriores (esto es, los españoles, losnacionales de algún país de la UE y las personas con un estatuto especial), resta, encuarto lugar, por definir la situación de los extranjeros que se encuentren en España(que es la cuestión principal al objeto de este estudio). Sobre este extremo, y aunquetambién existe una diversidad notable en la redacción de cada norma autonómica, sepuede decir que, en general, cuando se delimita la titularidad del derecho, las leyescontienen dos tipos de cláusulas. En la primera de ellas, se extiende el derecho a losservicios sociales a los extranjeros que se encuentren en territorio de las CCAA en lascondiciones fijadas en las normas estatales, en los tratados o convenios internacionalesy, en su defecto, conforme al principio de reciprocidad. Es más, aunque algunas leyesautonómicas no hagan expresa alusión a las normas estatales e internacionales, éstas seaplican en todo el territorio como consecuencia de la atribución al Estado decompetencias exclusivas en materia de extranjería (art. 149.1.2ª CE), así como por elcarácter imperativo de las normas adoptadas en el seno de organizacionesinternacionales en las que España participe y de los tratados bilaterales o multilateralesincorporados al ordenamiento interno. Una segunda regla (que, no obstante, no apareceen todas las leyes autonómicas, aunque sí en un significativo número de ellas)constituye una excepción o matización importante al principio general al establecerseque la remisión a las normas de aplicación se hará sin perjuicio de lo que se establezcapara las personas que se encuentren en reconocido estado de necesidad. Esta segundaregla presenta cierta variedad en su formulación legal, aunque no en su contenido; sevolverá sobre ello.La remisión que se hace en las leyes autonómicas a la normativa vigente exigeempezar, como debe suceder en todo caso, por el análisis de la legislación estatal,concretamente, por lo dispuesto en la Ley 4/2000, de 11 de diciembre, reguladora delos derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social (enadelante LOEx), en su versión actualizada, y en el correspondiente desarrolloreglamentario.195