la protección social de los trabajadores extranjeros - Seguridad Social

de los Estados miembros para ejercer su actividad profesional en otro Estado miembro,pasará a estar sujeto a la legislación del país de empleo. Por tanto, dejará deacumular derechos en el país y empezará a adquirir derechos en el país de empleo. Esta regla, tiene una serie de excepciones, una de ellas es el caso de losdesplazamientos temporales en los que si no es superior a 12 meses se continúaasegurado en el Estado en otros supuestos se trata de categorías especialesde personas, tales como los marineros, los funcionarios, las personas contratadas porembajadas o consulados. Asimismo, será la ley del lugar donde radique la sede de laempresa si los trabajadores desempeñen su actividad en más de un Estado y no residenen ninguno de los países en los que trabajan.Los derechos a las prestaciones rara vez se conceden de forma instantánea, sueleexigirse el cumplimiento de un periodo previo de permanencia. Esto supone que, porejemplo, el trabajador que ha cumplido en el país de origen una fracción determinadadel periodo impuesto para la adquisición de un derecho, por ejemplo una pensión devejez, dudará antes de ejercer la libertad de circulación, si el sistema del país de destinono va a tener en cuenta ese derecho en curso de adquisición (VAN RAEPENBUSCH,S.: 1992. pág. 75). Esto justifica que si no se formularan procedimientos de garantía, eltrabajador sufriría un doble perjuicio al ejercer su libertad de circulación: en primerlugar, al cambiar de país de empleo, de aseguramiento y cotización o de residencia,debería comenzar a cumplir de nuevo los periodos de calificación que abren el derechoa prestaciones a corto plazo, quedando entre tanto sin protección de ninguna parte; y,en segundo lugar, y por lo que respecta a las prestación a largo plazo (pensiones),generalmente sometidas a periodos de calificación muy amplios, podría darse el caso deque el migrante no alcanzara el derecho a ellas en ningún país, o que alcanzase elderecho pero en cuantía reducida, pese a que su carrera de seguro, si bien repartida enperiodos cortos de cotización entre dos o más países, hubiera sido suficientementeprolongada.Pues bien, el principio sobre mantenimiento de los derechos en curso deadquisición se orienta a resolver esos problemas mediante la reconstrucción de la unidadde la de los migrantes, a pesar de su afiliación y cotizaciónsucesivas a diversas legislaciones (GONZALO GONZALEZ, B., 1995. pág. 64), estoes, la totalización de los periodos de seguro. No obstante, cuando se ha procedido aaplicar la totalización a favor de un trabajador que estuvo sujeto a la legislación de doso más Estados miembros, es frecuente que ese trabajador no reciba, en el Estadomiembro de que se trate, una prestación completa, como si hubiera cumplido todos losperiodos y que, por el contrario, únicamente recibirá una parte de la prestación nacional,proporcionada al periodo efectivamente cumplido en dicho Estado, es decir prorrateada(VAN RAEPENBUSCH, S.: 1992. pág.292). Esta regla de pro rata temporis severifica de la siguiente manera:a) el Estado determina, conforme a su legislación, si el asegurado tiene derechoa la prestación, teniendo en cuenta sólo los periodos cotizados en ese país, calculandoconforme a ellos la