la protección social de los trabajadores extranjeros - Seguridad Social

social: respecto de los modelos, las legislaciones, los recursos económicos que sedestinan, los riesgos que se protegen, etc.6. Las medidas de protección social de los ciudadanos que no se desplazan se llevan acabo mediante la técnica de la armonización y, por tanto, suponen la incidencia en losordenamientos internos de los estados miembros. La armonización comprenderecomendaciones y directrices sobre objetivos sociales y políticas de protección social.También contiene las directivas que, tratando aspectos como las condiciones laboralesde los trabajadores en situaciones de crisis empresariales, o la protección de lamaternidad y paternidad, incluyen normas sobre protección social. Cuanta másarmonización exista entre las legislaciones de los diferentes estados miembros, en elcampo social, más homogeneidad presentarán los mismos, lo cual, por otro lado,facilitará la difícil tarea de la coordinación entre los diferentes Sistemas, al reducirselas diferencias.7. Los ciudadanos que se desplazan en la Unión Europea, en contraste con losciudadanos de la Unión Europea y sus familiares, cuya regulación se encuentra en laDirectiva 2004/38, al no poseer el derecho a la libertad de circulación, la residencia enel espacio comunitario debe ser autorizada por cada estado miembro. En este sentido laDirectiva 2003/109 que se refiere a los ciudadanos en la Unión Europea residentes delarga duración no supone el derecho a residir en otro país de la Unión Europea cuandose cuenta con este estatuto, tan sólo facilita el hecho de poder solicitar la autorizaciónen dicho Estado sin necesidad de iniciar de nuevo el ciclo migratorio, esto es, regresar alpaís de origen y solicitar el visado. Este aspecto debe cuando se aborda la coordinaciónde la seguridad social de los nacionales de terceros países pues, el presupuesto dehaberse desplazado de un Estado a otro – libertad de circulación en el caso de loscomunitarios – para la aplicación del reglamento no es tan fácil, tratándose de losciudadanos de terceros Estados, al exigir la regularidad en más de un Estado miembro.8. La coordinación se presenta verdaderamente compleja, pues a la diversidad derealidades sociales debe añadirse el hecho de que, por el momento, convivan variasregulaciones; a saber, el RE/1408/71 y su reglamento de aplicación (RE/ 474/72)derogado por el RE/883/2004 que, sin embargo, no ha entrado en vigor, a la espera decontar con su correspondiente norma de aplicación. Además del RE/ 859/2003 queextiende su ámbito subjetivo a los nacionales de terceros países. La entrada en vigor delRE/883/2003 supondrá un importante avance en la simplificación de la coordinación delos sistemas de seguridad social que se vería incrementada aún más de prosperar laPropuesta de Reglamento que tiene por finalidad sustituir el RE/859/2003 ampliandolas disposiciones del RE/883/2004 a dichos nacionales de terceros países, pues en unasola norma se regularía tanto a los ciudadanos de la Unión y sus familiares - tambiénlos asilados - como a los ciudadanos en la Unión.9. Por lo que se refiere al ámbito subjetivo de la norma de coordinación, a pesar dehaber ido incrementado las personas que comprende (trabajadores, pensionistas,232