12.07.2015 Views

la protección social de los trabajadores extranjeros - Seguridad Social

la protección social de los trabajadores extranjeros - Seguridad Social

la protección social de los trabajadores extranjeros - Seguridad Social

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

No obstante, esta afirmación <strong>de</strong>be ser atemperada tras <strong>la</strong>s sentencias <strong>de</strong>l TJCE<strong>de</strong> <strong>los</strong> conocidos casos Kohl y Decker. Tanto en <strong>la</strong> sentencia <strong>de</strong>l TJCE <strong>de</strong> 28.04.1998(C-158/87) en <strong>la</strong> que el Sr. Kohll, <strong>de</strong> nacionalidad luxemburguesa y afiliado enLuxemburgo, solicitó autorización para que su hijo menor pudiera beneficiarse enAlemania <strong>de</strong> un tratamiento <strong>de</strong> ortodoncia, como en <strong>la</strong> sentencia <strong>de</strong> 28.04.1998(C-120/95) en el que el Sr. Decker, nacional luxemburgués, solicitó el reembolso <strong>de</strong> un par<strong>de</strong> gafas con lentes correctoras adquiridas en una óptica <strong>de</strong> Bélgica, presentando unareceta médica extendida por un oftalmólogo establecido en Luxemburgo; el Tribunaldio <strong>la</strong> razón a <strong>los</strong> <strong>de</strong>mandantes, fundamentando <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión en el primero por <strong>la</strong>aplicación <strong>de</strong> <strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> 59 y 60 <strong>de</strong>l Tratado (libre prestación <strong>de</strong> servicios) y en elsegundo por <strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> 30 a 36 <strong>de</strong>l Tratado (libre circu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>mercancías).También, consi<strong>de</strong>rando <strong>la</strong> libre prestación <strong>de</strong> servicio, <strong>de</strong>be traerse aco<strong>la</strong>ción <strong>la</strong> STJCE <strong>de</strong> 12-07-2001, Smits y otros C-157/99, que versa principalmentesobre <strong>los</strong> gastos <strong>de</strong> hospitalización causados en otro Estado miembro.En <strong>de</strong>finitiva, <strong>los</strong> razonamientos <strong>de</strong>l Tribunal se centran, grosso modo, en <strong>los</strong>siguientes aspectos: a) <strong>los</strong> Estados tienen <strong>de</strong>recho a organizar sus propios sistemas <strong>de</strong>asistencia sanitaria; b) al hacerlo <strong>de</strong>berían respetar <strong>la</strong>s disposiciones comunitariasbásicas, entre el<strong>la</strong>s <strong>la</strong>s concernientes a <strong>la</strong> libre prestación <strong>de</strong> servicios; c) <strong>la</strong>sprestaciones <strong>de</strong> atención médica y hospita<strong>la</strong>ria son efectivamente "servicios" a <strong>los</strong>efectos <strong>de</strong> <strong>los</strong> Tratados, pese a lo cual d) <strong>la</strong> autorización previa para <strong>la</strong> prestación <strong>de</strong>servicios en otros países pu<strong>de</strong> justificarse por razones imperiosas, como elmantenimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> estabilidad financiera <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> seguridad <strong>social</strong> y <strong>de</strong> unservicio médico y hospita<strong>la</strong>rio equilibrado y abierto a todo, por lo que e) <strong>la</strong>s personasaseguradas no disponen <strong>de</strong> un <strong>de</strong>recho general al reembolso <strong>de</strong> <strong>los</strong> gastos ocasionadospor un tratamiento medico en el extranjero sino que sólo podrán solicitar el reembolso<strong>de</strong> dichos gastos cuando el sistema <strong>de</strong> seguridad <strong>social</strong> <strong>de</strong>l Estado en que se hallenasegurados les hubiera cubierto o reembolsado <strong>los</strong> mismos (BARRIOS FLORES, L.F.:2006, pág. 84).Tratándose <strong>de</strong> <strong>la</strong> prestación <strong>de</strong> servicios no <strong>de</strong>be olvidarse <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong>Directiva <strong>de</strong>l Par<strong>la</strong>mento europeo re<strong>la</strong>tiva a <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>los</strong>pacientes en <strong>la</strong> asistencia sanitaria transfronteriza <strong>de</strong> 02.07.2008 (COM (2008) 414final)Por lo que se refiere al ámbito subjetivo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s prestaciones sanitarias ensituaciones <strong>de</strong> estancia, a tenor <strong>de</strong>l art. 22 bis se produce un incremento respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong>reg<strong>la</strong> general establecida en el art. 2 (ámbito subjetivo) al contemp<strong>la</strong>rse para <strong>los</strong>supuestos a) y c) <strong>la</strong> extensión a cualquier persona asegurada. Finalmente, hay queseña<strong>la</strong>r que el RE 883/2003 en sus arts. 17 y siguientes regu<strong>la</strong> <strong>la</strong> prestación <strong>de</strong>maternidad, enfermedad a <strong>la</strong>s que adiciona <strong>la</strong> <strong>de</strong> paternidad.3.3.2. Acci<strong>de</strong>ntes <strong>la</strong>borales y enfermeda<strong>de</strong>s profesionalesEl capítulo 4º. <strong>de</strong>l Título III <strong>de</strong>l RE 1408/71 (arts 60 a 77 <strong>de</strong>l RE 574/72) se<strong>de</strong>dica a <strong>la</strong> or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong> estas prestaciones sin hacer alusión al principio <strong>de</strong>totalización, dado que el or<strong>de</strong>namiento <strong>de</strong> ningún Estado subordina <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong>l<strong>de</strong>recho a <strong>la</strong>s prestaciones por acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> trabajo o enfermedad profesional al59

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!