Fælles sprog i ældreplejens organisering - Servicestyrelsen

katalog og de tildelte minutter kommer til at danne grundlag for hjemmehjælpernes
arbejdstilrettelæggelse.
Hvis gruppelederen er uenig i visitationsafgørelsen eller fi nder den forældet, fordi
der, efter hendes mening, er opstået en ny situation, så bliver uenighederne med visitator
om visitationsafgørelsen diskuteret med udgangspunkt i Fælles sprogs kategorier.
Gruppelederen kan f.eks mene, at der er afsat for lidt tid til nogle af ydelserne. Gruppelederen
kan også være uenig i vurderingen af den ældre borgers funktionsevne eller
i vurderingen af boligens betydning.
Under alle omstændigheder letter det fælles udgangspunkt i visitationsafgørelsens
Fælles sprog kategorier kommunikationen mellem gruppeleder og visitator.
5.3.2.2.5 Fælles sprogs potentielle virkning på hjemmehjælpens udførelse og
præstationer
Hjemmehjælpen udføres af hjemmehjælperne under ansvar over for gruppelederen
og med hjemmel i visitationsafgørelsen.
Brugeren, som modtager hjemmehjælpen, har, ifølge programteorien og i overensstemmelse
med lovgivningen, visitationsafgørelsen liggende i sit hjem og kan således
i princippet sammenligne de ydelser, hun modtager, med de ydelser, hun er visiteret
til. Hvis brugeren ikke selv er i stand til det, kan hendes pårørende gøre det.
Det ved hjemmehjælperen naturligvis, og det må derfor antages, at indførelsen
og tilpasningen af Fælles sprog har haft en vis standardiserende virkning på hjemmehjælpens
udførelse. Hele systemet har medført en tydeliggørelse af, hvornår man
får de ydelser, man er tildelt, og hvornår man ikke gør det. Det er blevet sværere at
undlade at levere de visiterede ydelser, og det er sandsynligvis også blevet mindre
almindeligt at levere ydelser udover de tildelte. Det sidste skyldes, at sådanne ydelser
forbliver usynlige og derfor ikke påskønnes – i hvert fald ikke af det system, der er
bygget op omkring Fælles sprog.
Alt andet lige må det forventes, at Fælles sprog vil have en tendens til at opprioritere
de aspekter ved hjemmehjælperens arbejde, der synliggøres i kategorierne fra
Fælles sprog. Omvendt vil anvendelsen af Fælles sprog have en tendens til at fremme
en nedprioritering af aspekter ved hjemmehjælperens arbejde, som ikke kan beskrives
i Fælles sprogs kategorier.
Disse tendenser må forventes at blive styrket, jo mere Fælles sprog kategorierne
anvendes som basis for kontrol og for incitamenter i form af belønning eller straf.
5.3.2.2.6 Fælles sprogs potentielle virkning på effekterne af hjemmehjælpens arbejde
Fælles sprogs betydning for effekterne af hjemmehjælpens arbejde på den ældre og hendes
situation er vanskelige at måle, og en sådan måling falder uden for rammerne af denne
evalueringsopgave. Det er derimod inden for rammerne at rekonstruere relevante teorier
om, hvordan Fælles sprog kan påvirke effekterne af hjemmehjælpernes arbejde.
Der er ikke, i de tekster vi har gennemgået fra udviklingen af Fælles sprog, skrevet
noget om forventninger til effekterne af Fælles sprog på effekterne af hjemmehjælpens
arbejde. Indtrykket er, at man forventer, at det er et neutralt redskab.
5. Programteorierne bag Fælles sprog 171