Fælles sprog i ældreplejens organisering - Servicestyrelsen

Tekstboks 1.3: Vigtige aktører i ældreplejens organisering
Vigtige aktører i ældreplejens organisering:
• Nationale politiske beslutningstagere med ældreområdet som ansvarsområde
• Nationale administrative beslutningstagere med ældreområdet som ansvarsområde
(herunder særligt socialministeriet)
• Kommunernes Landsforening
• Kommunalpolitikere med ældreplejen som ansvarsområde [beslutningstagere (bestillere)
på kommunalt niveau]
• Kommunale administrative chefer med ældreplejen som ansvarsområde [beslutningstagere
(bestillere) på organisationsniveau]
• Visitatorerne [beslutningstagere (bestillere) på individniveau (kaldes også sagsbehandlere)]
• Kommunale (og private) ledere med ansvar for organisering af udførelsen af hjemmehjælpsopgaver
(leverandørorganisationerne, deres gruppeledere og koordinatorer)
• Hjemmehjælperne og deres fagforening (FOA - Forbundet af Offentligt Ansatte)
• Brugerne og brugernes interesseorganisationer (herunder særligt Ældresagen og
Ældremobiliseringen)
• Brugernes pårørende og deres organisationer
• Medborgerne (som vælgere og skatteydere)
En del af undersøgelsen vil handle om, hvorledes Fælles sprog, og data genereret
ved hjælp af Fælles sprog, har virket ind på kommunikationen mellem de forskellige
grupper af aktører inden for ældreplejen, og hvilke konsekvenser de ændrede kommunikationsmønstre
har, eller kan have haft, for ældreplejens strukturer, processer,
præstationer og udfald.
1.5 Undersøgelsens metoder
Bogen bygger på analyser af data genereret i syv forskellige delundersøgelser af Fælles
sprogs anvendelse i og indvirkning på ældreplejens organisering. Der er gennemført casestudier,
tekstanalyser, spørgeskemaundersøgelser, en historisk og en sammenlignende
undersøgelse, fokusgruppeinterviews og en undersøgelse af Fælles sprogs anvendelse
i kvalitetsstandarder. Disse undersøgelser er dokumenteret i tidligere rapporter fra projektet
(se listen med publikationer fra projektet). Her redegøres der kort for de enkelte
undersøgelser, og for hvorledes de i hovedsagen er anvendt i bogens analyser.
To overordnede prioriteringer i de empiriske analyser skal indledningsvis fremhæves.
For det første er de ældre brugere af ældreplejen stort set ikke blevet inddraget
i analysen. 18 Dette skyldes dels et ressourcespørgsmål, og dels at vi har vurderet, at
Fælles sprog ikke kendes af brugerne i nævneværdig grad. Fælles sprog bruges ikke
af brugerne af ældreplejen. Fælles sprog bruges af de mennesker, der arbejder med
organisering og levering af ældrepleje. For det andet har hovedvægten i analyserne
1. Introduktion til undersøgelsen 35