Fælles sprog i ældreplejens organisering - Servicestyrelsen
Fælles sprog i ældreplejens organisering - Servicestyrelsen
Fælles sprog i ældreplejens organisering - Servicestyrelsen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
8.1.2 Hvordan og af hvem bruges <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong> og data genereret ved<br />
hjælp af <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong>?<br />
I kapitel 6 blev det gennemgået, hvorledes kategoriseringssystemet <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong>, samt<br />
data genereret ved hjælp af dette system, anvendes i <strong>ældreplejens</strong> <strong>organisering</strong>.<br />
På det nationale niveau anvendes data genereret ved hjælp af systemet ikke, hvilket<br />
står i kontrast til erklærede hensigter om anvendelse til benchmarking og mellemkommunale<br />
sammenligninger.<br />
På det kommunale niveau anvendes <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong> af 83 % af kommunerne. Hvordan<br />
og i hvor stort omfang systemet bruges varierer imidlertid en del. <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong>s<br />
skema til funktionsvurdering anvendes først og fremmest som redskab i visitationen<br />
hos den enkelte ældre, mens ydelseskataloget mest anvendes i visitationsafgørelsen.<br />
Denne form for anvendelse er imidlertid også helt central, idet den er forudsætningen<br />
for alle andre former for anvendelse af <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong>. Det er således kun i kommuner,<br />
hvor <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong> anvendes som visitationsredskab, at det potentielt set er muligt at<br />
anvende data genereret ved hjælp af <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong> til beslutningsstøtte og dokumentation<br />
af indsatsen i hjemmeplejen. Med den udbredte anvendelse af et <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong> i<br />
visitationsprocessen er grunden lagt for andre former for anvendelse af <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong> i<br />
<strong>ældreplejens</strong> <strong>organisering</strong>. Den næstmest udbredte anvendelsesform er ved den daglige<br />
levering af ydelser hos brugerne.<br />
Generelt har IT-systemer baseret på <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong> kategoriseringssystemet vundet<br />
stor udbredelse i den kommunale ældrepleje i perioden efter 1998, og den del af målsætningen<br />
med <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong> er således i høj grad blevet opfyldt. Disse systemer har<br />
haft stor betydning for aktiviteterne og kommunikationen mellem de organisatoriske<br />
enheder i ældreplejen. Digitaliseringen af kommunernes ældrepleje fortsætter i disse<br />
år, og betydningen heraf kan vanskeligt overvurderes.<br />
Data genereret på grundlag af <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong>s kategorier anvendes i varierende grad<br />
af politikerne og de administrative chefer til dokumentation af, hvilke ydelser der<br />
leveres til hvilke brugergrupper inden for ældreplejen. Endvidere bruges kategorierne<br />
fra ydelsesdelen af <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong> i høj grad af politikerne til at formulere deres beslutninger<br />
om, hvilken kvalitetsstandard kommunen forpligter sig til at leve op til. Derimod<br />
siger de fl este kvalitetsstandarder ikke så meget om, hvilke funktionsvurderinger der<br />
berettiger til hvilke ydelser, om end det forekommer. I de fl este kommuner overlades<br />
beslutningen, om hvilke funktionsevner der udløser retten til hvilke ydelser, til det<br />
administrative system og her først og fremmest til visitatorerne. Funktionsvurderingen<br />
anvendes således sjældent ved formuleringen af politiske beslutninger. I nogle kommuner<br />
anvendes data genereret på grundlag af <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong> endvidere til mellemkommunale<br />
sammenligninger, idet man har udviklet et lokalt samarbejde om en sådan<br />
opgave. Generelt opleves der stadig en mangel på relevante data og en frustration over<br />
dataenes manglende kvalitet blandt politiske og administrative ledere i ældreplejen.<br />
For visitatorerne er <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong> blevet det helt centrale arbejdsredskab i 83 % af<br />
kommunerne. Funktionsskemaet med dets kategorier strukturerer visitationsprocessens<br />
gennemførelse, og visitationsafgørelsen formuleres i kategorierne i ydelseskataloget.<br />
280 <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong> i <strong>ældreplejens</strong> <strong>organisering</strong>
Change language