Fælles sprog i ældreplejens organisering - Servicestyrelsen
Fælles sprog i ældreplejens organisering - Servicestyrelsen
Fælles sprog i ældreplejens organisering - Servicestyrelsen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Undervejs i evalueringen er vi stødt på teorier om, hvordan anvendelsen af <strong>Fælles</strong><br />
<strong>sprog</strong> kan virke ind på og virker ind på effekterne af hjemmehjælpernes arbejde.<br />
Sådanne teorier bygger på en antagelse om en række årsag-virkningssammenhænge,<br />
der har en bestemt form. De begynder med en antagelse om, at <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong> anvendes<br />
til at formulere visitationsafgørelsen og til at generere data til beslutningsstøtte.<br />
Visitationsafgørelsen antages herefter at have effekter på, hvilke ydelser hjemmehjælperne<br />
leverer, og hvordan de leveres. Den faktiske levering af ydelser antages så<br />
at have effekter på den ældre og hendes situation. I teksboks 5.1 tidligere i afsnittet<br />
redegjorde vi for et eksempel på en sådan teori om <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong>s potentielle indirekte<br />
virkning på de ældres funktionsevne. De forskellige teorier om <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong>s<br />
effekter behandles især i kapitel 7, men vi vil senere i kapitlet redegøre for udvalgte<br />
samfundsvidenskabelige teorier, der har relevans i denne sammenhæng.<br />
5.3.3 Rekonstruktion af den normative teori<br />
Den normative teori udgør det tredje element i programteorier. Som defi neret tidligere<br />
vedrører normative teorier begrundelser for, at den ændrede eller fastholdte situation<br />
er bedre end den situation, der ville være opstået, hvis man ikke havde interveneret<br />
eller havde interveneret på en anden måde.<br />
Normative teorier skal altså indeholde nogle begrundelser for, at konsekvenserne<br />
af programmet, her <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong>s konsekvenser for <strong>ældreplejens</strong> <strong>organisering</strong>, er et<br />
fremskridt i forhold til tidligere og i forhold til alternativer. En række af de normative<br />
teorier fremgår implicit af situations- og virkningsteorierne, der er gennemgået<br />
ovenfor, men her tydeliggøres de i nedenstående punkter:<br />
• Bedre sammenhæng mellem politiske beslutninger, visitationsafgørelse og udført<br />
hjemmehjælp.<br />
• Bedre dokumentation af, hvad skatteborgerne får for deres skattekroner.<br />
• Tilvejebringelse af et bedre beslutningsgrundlag for de politisk-administrative<br />
beslutningsprocesser på såvel kommunalt som nationalt plan.<br />
• Bedre sikring af en retfærdig fordeling, hvor de, der virkelig har brug for hjælp,<br />
også får det.<br />
• Bedre mulighed for en effektiv udnyttelse af ressourcerne gennem sammenlignende<br />
produktivitetsanalyser.<br />
• Større gennemskuelighed, med hensyn til hvem der tildeles hvad hvorfor, og<br />
dermed også en større legitimitet omkring de kommunale afgørelser.<br />
• Bedre faglig dialog på grund af de fælles begreber og dermed grundlag for faglig<br />
kvalitetsudvikling.<br />
5.4 Fire udvalgte teorier fra forskningsverdenen<br />
Når man skal inddrage teorier fra forskningsverdenen, der er relevante for en evaluering<br />
af <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong>, bliver analogisk tænkning vigtigt. Der har aldrig før været<br />
172 <strong>Fælles</strong> <strong>sprog</strong> i <strong>ældreplejens</strong> <strong>organisering</strong>
Change language