Amtsmißbrauch - Oapen

II. Tathandlung 181
sprechung stellte ursprünglich maßgeblich auf einen bloßen Interessenkonflikt
zwischen der Ausübung öffentlicher Funktionen und einem beliebigen persönlichen
Interesse des Amtsträgers ab. 703 Für das oberste Gericht war nicht
die Rechtswidrigkeit der Verwaltungsmaßnahme oder der Schaden, der von
letzterer für die Verwaltung ausging, entscheidend, sondern die Tatsache, daß
der Beamte sich bei dem Erlaß des Akts nicht enthalten hat, obwohl dieser seine
privaten Interessen betraf. 704 Im Folgenden setzte sich jedoch eine restriktivere
Ansicht in der Rechtsprechung durch. 705 Die bloße Verletzung einer Enthaltungspflicht
sei für die Erfüllung des Art. 324 c.p. nicht ausreichend, vielmehr
müsse der Amtsträger ein privates Interesse mit der Verwaltungsmaßnahme
verfolgt haben. 706 Für diese Auffassung kommt es auf die Instrumentalisierung
der öffentlichen Funktionen zur Erreichung der persönlichen Ziele an. Die
Pflichtverletzung ist dazu bloß ein Mittel. 707 Das Kassationsgericht forderte
demgemäß, daß die Instrumentalisierung an äußeren Faktoren erkennbar wird 708
und ein privates Interesse konkret festgestellt werden kann. 709 Damit griff es
Kriterien bzw. Gedanken auf, die bereits vorher von einem Teil der Literatur
entwickelt worden waren. 710
Nach dem Inkrafttreten des Gesetzes vom 26. April 1990, Nr. 86, mit dem der
Tatbestand des privaten Interesses an Amtshandlungen abgeschafft und von
703 Cass., Sez. III, 19.11.1964, Afferrante, Riv. it. dir. proc. pen., 1967, 617, 621; Cass.,
Sez. III, 9.7.1965, Corbo e Di Fava, Foro it., 1965, II, Sp. 401, 402 f.; Cass., Sez. VI,
26.11.1969, Cicone, Cass. pen., 1970, 1658; Cass., Sez. VI, 1.10.1971, Chiodo, Cass. pen.,
1972, 1629.
704 So ausdrücklich Cass., Sez. III, 19.11.1964, Afferrante, Riv. it. dir. proc. pen., 1967, 617.
705 Cass., Sez. VI, 9.12.1967, Pradella ed altri, Cass. pen., 1968, 904; Cass., Sez. VI,
15.10.1968, Padula, Cass. pen., 1969, 1506; Cass. Sez. VI, 11.10.1969, De Cillis ed altro,
Cass. pen., 1970, 1492 f.; Cass., Sez. VI, 30.11.1970, Colonna ed altro, Cass. pen., 1972,
176; Cass., Sez. VI, 11.5.1971, Ambrosio, Cass. pen., 1972, 859; Cass., Sez. V, 3.6.1983,
Annovazzi, Cass. pen., 1986, 270; Cass., Sez. VI, 17.10.1986, Gargiulo, Cass. pen., 1988,
446, 447; Cass., Sez. VI, 7.4.1987, Elifani, Cass. pen., 1988, 2078.
706 So ausdrücklich Cass., Sez. VI, 11.5.1971, Ambrosio, Cass. pen., 1972, 859; Cass., Sez.
V, 3.11.1979, Duo, Cass. pen., 1981, 1029; Cass., Sez. V, 3.6.1983, Annovazzi, Cass.
pen., 1986, 270; Cass., Sez. VI, 17.10.1986, Gargiulo, Cass. pen., 1988, 446, 447; Cass.,
Sez. VI, 7.4.1987, Elifani, Cass. pen., 1988, 2078; Cass., Sez. VI, 13.7.1989, Brunetti,
Riv. pen., 1990, 493; zustimmend in der Literatur Niceforo, Arch. pen., 1970, I, 264, 266;
Pagliaro, Principi di diritto penale, Parte speciale, 1977, S. 241 f.
707 So erklärend Benussi, S. 117; s. auch Cass., Sez. V, 3.11.1979, Duo, Cass. pen., 1981,
1029; Cass., Sez. V, 3.6.1983, Annovazzi, Cass. pen., 1986, 270; Cass., Sez. VI, 7.4.1987,
Elifani, Cass. pen., 1988, 2078; Cass., Sez. VI, 13.7.1989, Brunetti, Riv. pen., 1990, 493.
708 Siehe bspw. Cass., Sez. V, 29.11.1979, Lelli, Cass.pen., 1981, 542.
709 Siehe nur Cass., Sez. VI, 9.11.1979, Fazio, Cass. pen., 1981, 1026, 1027.
710 Vgl. Grosso, Lineamenti dell’interesse privato in atti di ufficio, S. 87 ff.; Bartulli,
L’interesse privato in atto d’ufficio, 1967, S. 273 f.; s. auch Bricola, Encicl. dir., Vol.
XXII, 47, 63 ff.; auch kritisch ders., Scritti di diritto penale, Vol. II, Tome I, S. 2503
ff.; Infantini, L’abuso della qualità o delle funzioni di pubblico ufficiale in diritto penale,
S. 217; Pagliaro, Principi di diritto penale, Parte speciale, 1977, S. 244 ff.