Amtsmißbrauch - Oapen

IV. Subjektives Element 223
2. „Beabsichtigender Vorsatz“ im Art. 323 c.p.
Die dem heute gültigen Art. 323 c.p. vorangegangenen Versionen der Vorschrift
sahen jeweils die Begehung der Tat zu dem Zweck vor, sich oder anderen
einen Vorteil zu verschaffen oder andere zu schädigen. Ein Vorteil oder eine
Schädigung mußte jedoch für die Erfüllung des Tatbestands nicht eintreten.
Folglich verlangte der Tatbestand des Amtsmißbrauchs bis 1997 den spezifischen
Vorsatz als subjektives Element. 926
Bereits bei der Ausarbeitung des Reformgesetzes Nr. 86 von 1990 wurde eine
übermäßige Ausdehnung des Tatbestands befürchtet, wenn nicht mehr der dolo
specifico Voraussetzung sein würde und auch der Eventualvorsatz eine Strafbarkeit
begründen könne. 927 Aus diesem Grunde verlangte der Gesetzgeber
neben dem Vorsatz bezüglich der Mißbrauchshandlung eine spezielle Vorteilsbzw.
Schädigungsabsicht. Der dolo specifico sollte also den dolo eventuale
mit der geringsten Intensität an Wissen und Wollen ausschließen. Jedoch
bewirkte die Kombination aus reinem Begehungsdelikt und „spezifischem“ Vorsatz
Abgrenzungsschwierigkeiten der Rechtsprechung zwischen den objektiven
und den subjektiven Tatbestandselementen und damit letztlich die exzessive
Ausweitung des Anwendungsbereichs der Norm. 928 Es gab keine objektiven Tatbestandsmerkmale,
die als Anhaltspunkte für die Feststellung der geforderten
926 Einhellige Ansicht in Lehre und Rechtsprechung. Siehe für die Literatur vor der Reform
von 1990 Contieri, Encicl. dir., Vol. I, 189; Riccio, Noviss. dig. it., Vol. I, 111; Parodi
Giusino, Dig. discipl. pen., Vol. I, 41, 45; s. für die Literatur nach dem Inkrafttreten des
Gesetzes Nr. 86 vom 26.4.1990, aber vor der erneuten Modifizierung von 1997 Grosso,
Riv. it. dir. proc. pen., 1991, 319, 323 f.; Seminara, Commento, S. 257 ff.; ders., Riv.
it. dir. proc. pen., 1992, 562, 589 ff.; Rampioni, L’abuso di ufficio, S. 119; Garri, Enti
pubblici, 1996, Sp. 297, 300 f.; Sirani, Dir. pen. proc., 1996, 1139, 1141; Puleio, Giust.
pen., 1996, II, Sp. 183, 191; Pagliaro, Legisl. pen., 1990, 303, 309; Picotti, Il dolo specifico
nel ‘nuovo’ abuso di ufficio, S. 267 ff.; vor allem sehr kritisch Sirani, Dir. pen. proc., 1996,
1139, 1141 ff.; s. für die Rechtsprechung s. Cass., Sez. VI, 13.5.1975, Angeli, Cass. pen.,
1977, 42; Cass., 16.12.1977, Salaorni, Cass. pen., 1977, 783; Cass., Sez. VI, 28.5.1992,
Pepe, Cass. pen., 1994, 919, 920; Cass., Sez. VI, 1.2.1995, Gadani, Cass. pen., 1996,
488; Cass., Sez. VI, 7.3.1995, Bussolati, Cass. pen., 1996, 800; Cass., Sez. VI, 10.3.1995,
Moretti, Cass. pen., 1996, 804; Cass., Sez. VI, 20.4.1995, Pasetti, Cass. pen., 1997, 395,
396; Cass., Sez. VI, 14.12.1995, Marini ed altro, Riv. pen., 1996, 979, 980; Cass., Sez.
VI, 16.2.1996, Scopinaro, Riv. pen., 1997, 81; Cass., Sez. VI, 6.6.1996, Ferretti, Riv.
pen., 1996, 839; Cass., Sez. VI, 2.7.1996, Mamoli, Riv. pen., 1996, 1337, 1338; Cass., Sez.
VI, 27.9.1996, Pugliese ed altro, Riv. pen., 1996, 1323; nicht so explizit aber inhaltlich
übereinstimmend Cass., Sez. VI, 7.7.1983, Bovo, Cass. pen., 1984, 2164; Cass., Sez. VI,
1.2.1994, Vivi, Cass. pen., 1995, 2525.
927 Guardata, Quaderni della Giustizia, 1985, Nr. 45, 42, 49; Cicala, Quad. Giust., 1987,
Nr. 71, 21, 24; Grosso, Cass pen., 1989, 1580, 1588 (kritisch gegen einen Vorschlag, als
subjektives Element im Tatbestand des Art. 323 c.p. keinen spezifischen Vorsatz mehr
zu fordern); ders., Riv. it. dir. proc. pen., 1989, 1154, 1158; ders., Riv. it. dir. proc.
pen., 1990, 700, 701.
928 Siehe dazu eingehender Sirani, Dir. pen. proc., 1996, 1139, 1141 ff.; Macrillò, Il dolo,
S. 76 ff.