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Athanasios Hristoulas
trilateral para: 1) proteger a América del Norte de amenazas externas
comunes, 2) prevenir y responder a amenazas internas en la región, y 3)
aumentar el tránsito eficiente de bienes, servicios y personas a través de
las fronteras comunes.
La aspan estableció grupos de trabajo que la impulsarían consultando
a accionistas, estableciendo metas y compromisos que presentasen reportes.
Además, facilitaría la coordinación entre los tres países; se asignarían
tres ejecutivos para monitorear el progreso de los diferentes grupos de
trabajo compuestos por nueve ministros. Las tareas en el renglón de prosperidad
estaban encargadas a los grupos de: Competitividad Regional y
Sectorial y Bienes Manufacturados; Energía; Trabajo del Medio Ambiente;
Servicios Financieros; Facilidad Empresarial; Movimiento de Bienes; Salud
e Inmigración. Mientras que los grupos de trabajo en el renglón de la
seguridad eran los de: Protección al Viajero; la Seguridad de la Aviación;
Seguridad Marítima; Aplicación de la ley; Cooperación en Inteligencia;
Bioprotección; Manejo de Emergencias; y de Ciencia y Tecnología. Los líderes
de los tres países se reunieron seis veces durante los cuatro años de
vida del acuerdo. Ambicioso en diseño, a la aspan se le refería como al tlCan
plus, el tlCan blindado, la integración profunda, e incluso como la Unión
Europea de América del Norte. Sin embargo, en retrospectiva, no se logró
mucho y para agosto de 2009, el proyecto oficialmente llegó a su término.
Bruscamente, el sitio web del aspan fue actualizado para decir: “La aspan
ya no es una iniciativa activa. Ya no habrá actualizaciones a este sitio”.
La razón de su desaparición no es clara y no se ha dado ninguna
declaración oficial por parte de algún gobierno. Pero la mayoría de los
observadores están de acuerdo en que el motivo principal fue el cambio de
gobierno en Washington (era, después de todo, una iniciativa del presidente
George W. Bush) y un deseo por parte de las tres naciones de cambiar
el enfoque de la integración de América del Norte lejos del terrorismo. Sin
embargo, es importante hacer notar que a pesar de ya no existir esas reuniones
anuales entre los tres líderes, han existido pequeñas discusiones
trilaterales con respecto a qué reemplazará a la aspan. Canadá y Estados
Unidos han seguido trabajando bilateralmente, y recientemente anunciaron
un Perímetro de Seguridad de América del Norte diseñado para reemplazar
a la aspan. No obstante, México no ha sido invitado a este proceso.
Canadá y América del Norte