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28<br />

Abelardo Rodríguez Sumano<br />

ta Cruz esboza la variable clave en la integración regional: la soberanía,<br />

ya que las relaciones económicas son un hecho permanente.<br />

En el capítulo cinco, Barbara Motzney asegura que México, Estados<br />

Unidos y Canadá comparten la misión de mejorar el diálogo y la coordinación<br />

de América del Norte para generar mayor seguridad a sus ciudadanos.<br />

Juan Miguel Alcántara Soria, exsecretario ejecutivo del Sistema<br />

de Seguridad Pública, coincide con Motzney pero informa que en México<br />

no todos los ámbitos gubernamentales a nivel estatal o municipal han<br />

asumido parte de la corresponsabilidad en seguridad pública, a pesar de<br />

los esfuerzos que se llevan a cabo en el nivel federal. Monte Alejandro Rubido<br />

García, ex subsecretario de Seguridad Pública refiere algunos de los<br />

retos en la materia para México: 91% de las policías del país son locales<br />

(municipales, estatales y ministeriales) y sólo 8.9% pertenecen al ámbito<br />

federal; de los 2,439 municipios del país sólo 2,022 tienen corporaciones<br />

policiales y el total de las policías municipales se concentran en 25 ayuntamientos.<br />

Luis Herrera-Lasso desmenuza la geopolítica de las amenazas<br />

y los rezagos de América del Norte para salvaguardar las fronteras, atender<br />

la migración y enfrentar el crimen organizado transnacional. Anticipa<br />

costos muy elevados de no actuar estratégica y urgentemente en los tres<br />

países.<br />

Todd Hataley expone en el capítulo seis la importancia en la generación<br />

de instituciones entre Estados Unidos y Canadá para la seguridad<br />

transfronteriza, que van de la cooperación a la integración en la conformación<br />

de “la comunidad de seguridad más estable del mundo.” Richard<br />

Kilroy analiza el otro lado de la moneda: la red de energías en las fronteras<br />

y su infraestructura, así como las amenazas en América del Norte, y<br />

cuestiona las estrategias trinacionales para anticiparse a estos desafíos.<br />

En su estudio, Guillermo Alonso Meneses explica el enfoque punitivo de la<br />

Patrulla Fronteriza para atender la migración indocumentada, el crimen<br />

organizado transnacional y el terrorismo a lo largo de los 3,152 km de frontera<br />

compartida entre México y Estados Unidos. Por su parte, José Luis<br />

Valdés Ugalde y Frania Duarte critican la estrategia reactiva de combate<br />

al narcotráfico y la Iniciativa Mérida, así como la ausencia de una “gobernanza<br />

fronteriza” que genere parámetros de evaluación e instituciones<br />

permanentes de corto, mediano y largo plazo entre estos países.

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