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Rogelio Cerda Pérez
Desde el punto de vista presupuestal encontramos una diferencia
abismal entre lo que México destina a sus armadas, garantes innatas de
la seguridad nacional y lo que los estadounidenses y los canadienses presupuestan
a las suyas. Mientras que México les ha asignado a sus fuerzas
armadas en los últimos ocho años un promedio de 0.5% de su Producto
Interno Bruto (pib), Canadá ha destinado 1.6% y Estados Unidos 4% del
suyo. Si a esta diferencia que encontramos en el pib de cada nación, concluimos
que proporcionalmente, el presupuesto estadounidense aplicado a
sus fuerzas armadas es en términos reales incomparable con el nuestro.
Esta brutal diferencia presupuestal nos obliga a aceptar que las responsabilidades
que cada nación debe asumir en el marco de un acuerdo de acciones
conjuntas para crear una zona regional de seguridad para América
del Norte, debe ser distinta y distante en el marco de sus correspondientes
responsabilidades. De otra suerte un acuerdo que no pondere estas
diferencias estaría condenado al fracaso.
Otro punto que nos diferencia como naciones lo encontramos en los
objetivos primarios que en el tema de la seguridad nacional tiene cada
país. En efecto, es incuestionable que en la prelación de las amenazas a
las instituciones de Estados Unidos, el que más preocupa a los estadounidenses
es el terrorismo, que enemigos declarados de esa nación pudieran
ejecutar contra sus instituciones y ciudadanos (como en Septiembre 11 de
2001).
Para nosotros, la primordial preocupación hoy por hoy, es el crecimiento
desbordado del crimen organizado en territorio nacional. De acuerdo
con datos oficiales del gobierno federal, la guerra contra las bandas
del crimen organizado arrojan más de 34 mil decesos, cifra que incluye
también a policías, miembros de las fuerzas armadas y civiles inocentes.
Estamos muy lejos de ser considerados un Estado fallido, pero debemos
reconocer que nuestra seguridad pública, ha llegado a niveles tales, que
de no atenderse con eficacia, sin duda, nos llevaría a estar inmersos en un
grave problema de seguridad nacional. Hay una legítima razón de Estado
para apoyar el esfuerzo que realizan todos los órganos involucrados en el
combate a este flagelo, entre ellos sobresale, para honrar la verdad, el que
vienen realizando las fuerzas armadas mexicanas.
Otra diferencia importante entre las tres naciones es de orden orgánico.
Mientras por una parte el poder legislativo de Estados Unidos