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Carlos Pascual
plazas y pintorescas calles de adoquín. Ahí se firmó la Constitución de
México en 1917. No es, sin embargo, sólo otra folclórica joya colonial atrapada
en el pasado. Querétaro tiene un futuro muy brillante. El Producto
Interno Bruto (pib) per cápita en Querétaro es de 27 mil dólares –el doble
del promedio nacional– gracias en gran parte a inversionistas como Ford,
Bombardier y General Electric. Querétaro es conocida por tener una de
las mejores fuerzas policiacas locales en México, y por ser una de las ciudades
más seguras del país.
A unos 1,700 kilómetros al noroeste de Querétaro está Ciudad Juárez,
al otro lado de la frontera de El Paso, Texas. En esta ciudad, los homicidios
hasta octubre de 2010 ya han sobrepasado la cifra de todo 2009.
Once personas son asesinadas ahí cada día. Una cuarta parte de las viviendas
de la ciudad están abandonadas. Secciones enteras de la ciudad
no cuentan con servicios públicos, incluyendo drenajes, agua y banquetas.
Sólo cerca del 20% de los jóvenes se gradúan de la preparatoria y no hay
suficientes escuelas para atender al 40% de la población en edad de estudiar
la preparatoria si quisieran inscribirse. Muchas de las escuelas en
la ciudad no tienen sanitarios que funcionen ni vidrios en las ventanas.
El 60% de los hogares están encabezados por madres solteras. Es una de
las ciudades más violentas sobre la tierra, controlada por una variedad
de criminales que amenazan a los residentes y a las instituciones de la
ciudad. La pobreza en la ciudad hace de la actividad criminal una alternativa
atractiva; los jóvenes ladrones reciben 500 pesos por un auto robado y
entre 1,200 y 2,400 pesos, es decir entre 100 y 200 dólares, por homicidio.
La relativa prosperidad y seguridad de Querétaro es una realidad
mexicana tanto como la violencia y desesperación de Ciudad Juárez.
Nuestro reto es forjar las políticas que ayudarán a México a desarrollar
más querétaros. El día de hoy, quiero hacer dos cosas que nos ayudarán a
entender mejor cómo México puede superar las encrucijadas que enfrenta
en la actualidad, y emerger como una mejor nación cada vez más segura.
Primero, hay que distinguir los motores de la oportunidad económica y la
inseguridad en México. Debemos entender estas dinámicas para definir
opciones que puedan influirlas. Segundo, debemos trazar las directrices
de las políticas que México y Estados Unidos están buscando juntos para
reafirmar el imperio de la ley. Comunidades como la de Ciudad Juárez
necesitan oportunidades económicas para salir de su desesperación. In-