agendas_comunes

Seguridad fronteriza Canadá-Estados Unidos 231
surgen de un material dado y el contexto social que, hasta cierto punto,
dirigirá el cambio institucional.
El desarrollo inicial de la frontera entre Canadá y Estados Unidos
inicia con el proceso de formación de nación en Estados Unidos y con un
compromiso muy importante de recursos físicos, sociológicos y/o ideológicos
que se requieren para formar una nueva nación. El clima político
en ese momento puede caracterizarse por la relación estadounidense con
Inglaterra y la lucha por el poder regional y las esferas de influencia en
Norteamérica. Después de la Guerra de Independencia, los Estados Unidos
abordaron el tema de la seguridad de la frontera norte en el contexto de
una posible ruta de invasión para los británicos. Entre 1775 y la firma del
Tratado de París en 1783, los británicos y los estadounidenses libraron 39
batallas a lo largo de la frontera norte. 14 El resultado de este proceso fronterizo
fue el compromiso de una frontera defensiva, incluyendo un compromiso
material e ideológico para construir dicha frontera. Este fue el inicio
de la institución fronteriza. Con el paso del tiempo, el compromiso material
e ideológico se vio reforzado por ciertos eventos, incrustando aún más la
existencia de la función de seguridad a lo largo de la frontera, 15 creando lo
que Laitinen ha definido como frontera de seguridad. 16
Dado que las instituciones también se caracterizan por ser resistentes
al cambio, 17 hay que comprender el proceso inicial a través del cual surgen
las fronteras, existe una primera noción para entender la producción
y reproducción de las fronteras como instituciones en el espacio, tiempo
y función. Paul Pierson 18 argumenta –persuasivamente– que las instituciones
tienen un punto de origen, y que en ese momento se requirió una
inversión inicial de forma sustancial en recursos. Ante la presencia de un
14 Sweeney, Jerry K., A Handbook of American Military History: From the Revolutionary War to the
Present, Westview Press, Inc. Boulder, 1996, pp. 3-7.
15 La Guerra de 1812, la Rebelión Canadiense de 1812, la Guerra Civil, la inmigración ilegal a principios
del Siglo xx, la prohibición y la guerra contra las drogas, todas representan eventos de enfoque que
sirvieron para fortalecer el compromiso ideológico y de recursos con la función de seguridad de la
frontera.
16 Laitinen define una frontera de seguridad como “la frontera entre dos o varias unidades políticas que
contienen la dimensión de seguridad en un sentido tradicional… la idea de frontera de seguridad
se entiende principalmente en el contexto de seguridad”. Laininen, Kari. 2003, “Geopolitics of the
northern dimension: A critical view on security bordrs”, Geopolitics, 8(1): 22.
17 Newman, David, “On borders and power: A theoretical framework”, Journal of Borderland Studies
18(1), 2003, p. 14; also Wendt, 1992, p. 398, op. cit.
18 Pierson, 2004, op. cit.