agendas_comunes

236
Todd Hataley
a través de la frontera. 31 Tan optimistas fueron Canadá y Estados Unidos
sobre el comercio, que en junio de 2000 el presidente Clinton firmó las previsiones
que retrasaban la implementación de partes de la Ley de Reforma
de la Inmigración de 1996, que tenían la facultad de retrasar el tráfico
y comercio a través de la frontera. Bajo los términos de esta Ley de Reforma,
se habría requerido que el Servicio de Inmigración y Naturalización
(ins, por sus siglas en inglés) verificara el estatus de visado de todas las
personas que entraran a Estados Unidos, incluyendo a canadienses, como
parte del desarrollo de un sistema de datos de entrada y salida, 32 similar
al programa us-visit desarrollado después del 11 de Septiembre de 2001. 33
Cooperación multinivel para el mantenimiento del orden
En Canadá la seguridad pública (especialmente el servicio de policía) se
divide en tres órdenes de gobierno, municipal o local, provincial y federal.
En el ámbito municipal, la mayoría de las grandes áreas urbanas cuentan
con una fuerza policíaca. La policía de la ciudad de Toronto y la policía de
la ciudad de Ottawa serían ejemplo de esto. Las pequeñas comunidades
y las áreas rurales cuentan con una fuerza policiaca provincial o con la
Real Policía Montada de Canadá.
Las provincias de Ontario y Quebec tienen sus respectivas fuerzas
policíacas, la Policía Provincial de Ontario (opp, por sus siglas en inglés) y
en Quebec, Sureté du Quebec (sq, por sus siglas en francés).
En las ocho provincias restantes y en los tres territorios del norte,
los servicios de vigilancia provincial y territorial los proporciona la rCmp.
La jurisdicción federal, que incluye áreas policíacas entre puertos o entradas
a lo largo de la frontera, es también responsabilidad de la rCmp. En
Canadá, el papel de la milicia en la seguridad pública nacional, se controla
legislativamente y está restringido a proporcionar exclusivamente
ayuda a la autoridad civil.
31 Seghetti, Lisa, ‘Border security: us-Canada Border Issues.’ Congressional Research Service, The Library
of Congress. RS21258., 2002, en, www.fas.org/man/crs/RS21258.pdf.
32 McKenna, Barrie, “La frontera norte enfrenta la presión de los eua: cambiar la ley de control de fronterizo
no evita las preocupaciones de seguridad de Washington: Embajador”, The Globe and Mail, 13
de junio, 2000, p. A14.
33 Después del 9/11 el desarrollo de un sistema de datos de entrada y salida no sólo fue una prioridad,
sino también fue acelerado.