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José Luis Valdés Ugalde con Frania Duarte
2) Los roles que cada uno desempeñaría al abordar cada uno de esos
asuntos (tanto de manera unilateral como de manera conjunta, mediante
la creación de instituciones binacionales en las que se encuentren
representadas las instituciones involucradas en el tema que se
aborde).
3) Los mecanismos y parámetros de evaluación del mismo, a través de
acuerdos e instituciones binacionales de carácter permanente.
De hecho, este paradigma en sí mismo debiera ser permanente para
evitar que la relación bilateral se personalice o quede afectada por acontecimientos
específicos, o de acuerdo al gusto del gobierno de cada país. Por
ahora no parece ser que el objetivo de ambos gobiernos sea la formulación
de un paradigma de gobernanza bilateral, precisamente por la desconfianza
que se tienen. Ambos gobiernos tienen que trabajar para superar
los obstáculos que hacen que la estrategia no sea efectiva. México debe
apegarse al régimen internacional de lucha contra el crimen organizado y
la corrupción que voluntariamente acogió, y por ende, adoptar cabalmente
la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional (Convención de Palermo) y la Convención de las Naciones
Unidas contra la Corrupción (Convención de Mérida) para abatir las
problemáticas. 17 México tiene la ardua labor de lograr que las diversas
facciones políticas establezcan un consenso para que puedan llevarse
a cabo las reformas institucionales necesarias a fin de poder reducir la
corrupción e impunidad que hoy día tienen al gobierno en jaque. Para ello,
se tiene que generar amplia conciencia de que lo que está en riesgo es la
seguridad del estado y de la nación.
De no lograr trascender los obstáculos mencionados en los párrafos
anteriores, México no podrá volver a recuperar la confianza de Estados
Unidos, conservando este una percepción del Estado mexicano que el
exembajador Pascual expresó en un despacho emitido al Departamento de
Estado en el que se refería a la descoordinación de las instituciones mexicanas.
18 Sólo en estos términos podría llevarse a cabo un replanteamiento
17 Sobre Convención de Palermo, ver http://www.unodc.org/documents/peruandecuador//Publicaciones/tocebook.pdf.
Sobre Convención de Mérida, ver http://www.unodc.org/documents/treaties/uncac/Publications/Convention/04-56163_S.
18 Ver nota 14.