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Luis Herrera-Lasso
La expansión del poderío estadounidense pasó por una guerra expansionista,
que para México significó la pérdida de 2.4 millones de kilómetros
cuadrados del territorio heredado de la Nueva España. La frontera
entre Estados Unidos y Canadá se definió a principios del siglo xix. Ni México
ni Canadá han representado en los últimos 200 años una amenaza
para la seguridad de Estados Unidos. Después de la anexión de la mitad
del territorio mexicano, Estados Unidos dejó de ser una amenaza para sus
vecinos.
A mediados del siglo xx, Estados Unidos se convirtió en la primera potencia
mundial y su juego en la política internacional adquirió dimensión
global. Después de la Segunda Guerra Mundial, Canadá se convirtió en
aliado militar de Estados Unidos, pero sin armas nucleares y sin un ejército
con misiones en el exterior, a excepción de su activa participación en operaciones
internacionales de mantenimiento de la paz. México se construyó
con un ejército orientado exclusivamente a la defensa de su territorio, una
activa diplomacia a favor de la paz mundial en la segunda mitad del siglo
xx, y en lo sucesivo, con una agenda de seguridad internacional más acotada,
centrada en su relación con Estados Unidos.
La historia compartida muestra una relación de asimetría de fuerzas,
de posiciones y expectativas. Estados Unidos se convierte en la primera
potencia económica y militar del orbe; Canadá, en un país con un alto
nivel de desarrollo económico, social y cultural, cuya posición geográfica
lo mantiene relativamente aislado del mundo; México, en un país mestizo,
de desarrollo económico y social medio, con problemas de pobreza y desigualdad
y bisagra entre América Latina y América del Norte, y entre el
mundo desarrollado y el mundo en desarrollo.
Las preocupaciones de seguridad y las percepciones de amenazas de
los tres países son distintas. Comparten modelos políticos que favorecen
la opción democrática, dos con sistemas presidencialistas y el otro parlamentario;
modelos de desarrollo con una economía de mercado y un Estado
promotor del bienestar social. Sin embargo, las diferencias en los niveles y
alcances en cada variable son significativas.
En la segunda mitad del siglo xx –al menos hasta la caída del muro
del Berlín en 1989– la alineación de México y Canadá con Estados Unidos
en el conflicto global fue clara. En los temas hemisféricos también
hubo importantes coincidencias y las diferencias ayudaron a mantener