agendas_comunes

Visión de Estado en la seguridad regional de México
35
Alejandro Poiré*
Secretario Técnico del Consejo de Seguridad Nacional,
Presidencia de la República
En la lucha de México por una seguridad auténtica no hay nada más lejano
que hablar de una decisión aislada y atribuible a la voluntad de una
sola persona. Incluso hay quien la llega a personalizar en la figura del
presidente de la República, el licenciado Felipe Calderón Hinojosa. Por supuesto
que desde su plataforma electoral y su toma de posesión, ha encabezado
un esfuerzo muy importante por la transformación institucional,
para hacer frente a un fenómeno que había cambiado radicalmente y en el
que se tenía que intervenir con una gran firmeza.
Pero no es únicamente una lucha del gobierno, sino el resultado de
una visión de Estado que ha sido acompañada por el trabajo de los poderes
de la Unión y de los distintos órdenes de gobierno, en la que se debe
seguir avanzando, sobre todo en algunas de las líneas que presentaremos
a continuación.
En este documento me voy a concentrar fundamentalmente en tres
elementos: 1) Una recapitulación del contexto previo, para recordar cuáles
fueron algunos de los factores que cambiaron durante los últimos 15 ó 20
años y que han hecho indispensable la respuesta del Estado mexicano
ante el fenómeno de la inseguridad. 2) Después haré alusión a la propia
Estrategia Nacional de Seguridad y a la transformación institucional
que la ha venido acompañando, por lo que describiré algunas reformas
aprobadas por el Congreso de la Unión y otras que están pendientes de
aprobación. 3) Por último, pondré a consideración algunas reflexiones en
torno a un diseño institucional idóneo y a lo relativo a la participación de
la sociedad civil y a la profundización de la cultura de la legalidad.
* El 17 de noviembre de 2011 fue nombrado Secretario de Gobernación.