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Perspectivas canadienses sobre la cooperación en América del Norte 189
Proyectos, programas y acciones de prevención
social de la violencia y la participación ciudadana
Juan Miguel Alcántara Soria*
Secretario Ejecutivo del Secretariado Nacional de
Seguridad Pública, de la Secretaría de Gobernación
Para presentar el tema de las prioridades y estrategias de la seguridad
pública y la cooperación mexicana en América del Norte, quiero referirme
en primer lugar a la reforma que se hizo en el texto constitucional en el
año 2008, en beneficio, sobre todo, de los participantes de Canadá y de
Estados Unidos, que es la reforma probablemente de más amplio calado
que se ha hecho desde la vigencia de la Constitución de 1917, porque con
ella estamos dejando atrás el viejo Sistema de Justicia Penal Mixto para
entrar al Sistema de Justicia Penal adversarial, acusatorio, oral, con justicia
alternativa del Poder Judicial.
Y en esa reforma se definió que la seguridad pública es una función
a cargo de la federación, del Distrito Federal, de los estados y los municipios.
Por lo tanto, aquí se establece una de las primeras estrategias: la corresponsabilidad
de los tres órdenes de gobierno en las tareas de seguridad
pública. Aquí tenemos el primer reto. No todos los ámbitos gubernamentales,
ya sean municipales o estatales, han asumido la parte de corresponsabilidad
que les corresponde en materia de seguridad pública y éste es uno
de los aspectos centrales de este documento. Por otro lado, en esa reforma
constitucional por primera vez también se estableció que la seguridad comprende
la prevención de la violencia y de los delitos.
Este es un segundo eje estratégico de la política pública del país a la
que tampoco le habíamos dado el énfasis, la relevancia que tiene la prevención
social de la violencia y el delito, y ya con la conformación del Centro
Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana, dentro del
Sistema Nacional –al cual me referiré en un momento– podemos encontrar
* Actualmente es presidente del Consejo de Administración del Centro de Estudios y Análisis para la
Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, Sociedad Civil.
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