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Luis Herrera-Lasso
En el pasado el poder de los gobiernos de los estados fuertes era casi
ilimitado. Fue el caso de las potencias imperiales europeas durante más
de tres siglos y de Estados Unidos y la Unión Soviética en el siglo xx. La
creciente democratización del siglo xx redujo el poder del estado hacia el
interior de sus sociedades, pero no hacia el exterior. En el siglo xxi, en un
mundo globalizado, en el que las amenazas a la seguridad y las fuentes
de conflicto ya no provienen principalmente de los estados, en el que los
enemigos no tienen una nacionalidad o un territorio determinado, ni un
ejército formal, los instrumentos tradicionales del poder del estado han
perdido eficacia.
En este nuevo contexto, centrar los esfuerzos en la protección territorial
y en los sistemas convencionales de defensa basados en la fuerza militar
organizada y en las armas de destrucción masiva, tiene cada vez menor
sentido para enfrentar conflictos con raíces étnicas, religiosas o regionalistas.
En su obra The Geopolitics of Emotions, el autor francés Dominique
Moïsi hace un planteamiento innovador e interesante: los conflictos internacionales
actuales se generan y se resuelven a partir de las emociones
dominantes en sus sociedades. En estas se involucran factores culturales,
étnicos, religiosos y hasta psicológicos. Ciertamente una explicación sociocéntrica
en la que el Estado juega un papel muy importante, pero no determinante.
Un nuevo enfoque para ver los conflictos internacionales, más
acorde con las realidades del mundo socio-céntrico del siglo xxi 14 .
Los cambios en la dinámica del poder internacional llevan necesariamente
a la revisión de viejos patrones. Las guerras en Irak y en
Afganistán han mostrado las limitaciones del poder tradicional de una
superpotencia. Los conflictos religiosos, étnicos y culturales han mostrado
tener raíces ancestrales que no se resuelven con intervenciones extranjeras.
Los conflictos entre sunitas y chiítas, entre israelíes y palestinos,
o entre sijs e hindúes, no se han resuelto ni en Naciones Unidas ni con
intervenciones militares externas.
Los radicalismos, de cualquier tipo, no desaparecen con ocupaciones
militares ni con amenazas provenientes del exterior. Tampoco se puede
14 Moïsi utiliza en su análisis tres emociones: miedo, humillación y esperanza. A partir de estas emociones
explica la génesis y la dinámica de diversos conflictos internacionales. Dominique Moïsi,
The Geopolitics of Emotions. How Culture of Fear, Humiliation, and Hope are Reshaping the World,
Anchor Books, New York, 2009.