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Presionando los límites de la cooperación en seguridad y defensa 367
Ciertamente, la entrada de México al norad va a ser útil. Sin embargo,
primero, un buen número de medidas de confianza y de construcción
de capacidades se deben alcanzar. Comenzando en áreas funcionales en
las que México tiene experiencia significativa e interés y donde los esfuerzos
de coordinación que ya están en camino pueden ser más productivos
al avanzar hacia la interoperabilidad trilateral.
La Secretaría de la Defensa Nacional de México (sedena) crea un Comando
de Ayuda Humanitaria y Casos de Desastre. La ayuda para casos de
desastres es un área en la que las fuerzas armadas mexicanas así como
Estados Unidos y Canadá han establecido una infraestructura. Por décadas,
las fuerzas armadas mexicanas han tenido la responsabilidad de
realizar operaciones en casos de desastre bajo lo que México llama Plan
de Defensa Nacional–III (DN-III). Los militares mexicanos se enorgullecen,
con razón, por sus éxitos en esa área. Sin embargo, la sedena no
cuenta con un comando específico que se enfoque en la coordinación de
ayuda humanitaria y en casos de desastre. Este paso prevé la creación de
un comando de la sedena (Ejército-Fuerza Aérea) diseñado para consolidar
la coordinación de la Fuerza Aérea y del Ejército en sus operaciones
humanitarias y en casos de desastre en todo México.
La Secretaría de Marina (semar) de México crea el Comando para la Asistencia
Humanitaria/de Ayuda para Desastres. Como se señaló anteriormente,
la Armada de México tiene una estructura de comando separada
del Ejército y la Fuerza Aérea. La Armada está bajo el mando del Secretario
de Marina, que ocupa un cargo de nivel ministerial. En consecuencia,
la Armada lleva a cabo la asistencia humanitaria y por separado las
operaciones de socorro del Ejército y Fuerza Aérea. semar no tiene un
comando específico con la responsabilidad de coordinar la asistencia humanitaria
de la Armada y las operaciones de socorro. Este paso contempla
la creación de un comando dentro de semar diseñado para consolidar la
coordinación de toda la Marina y la Infantería de Marina de asistencia
humanitaria y operaciones de socorro en todo México.
México Crea un Comando Conjunto de Ayuda Humanitaria y Casos de
Desastre. Una vez que la sedena y la semar hayan formado sus propios