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Christian Leuprecht
los obstáculos que entorpecen que México se una a esta ecuación de seguridad
regional y se exploran opciones para superar estos retos.
El desafío para conseguir lo anterior, será alinear las incursiones
tácticas y operacionales intentando acercar la cultura estratégica de Canadá,
Estados Unidos y México. ¿Podrán empezar a pensar, los tres, sobre
su relación de defensa y seguridad en términos similares? No es necesario
que su concepto sea idéntico. Por el contrario, el objetivo tiene que ser uno,
y este tiene que avanzar hacia un complejo de seguridad regional 1 donde
los países que estén agrupados geográficamente, compartan una visión
común de defensa y seguridad y sean gobernados por una cultura similar
y comprometidos con las relaciones cívico-militares. Para que las cooperaciones
tácticas y operacionales den fruto, los tres países tienen que estar
idealmente en la misma sintonía, respetando las premisas básicas que
guían la implementación.
Inicialmente, este capítulo trazará la evolución de la relación de defensa
y seguridad entre Canadá y Estados Unidos. Después contrastará
las relaciones cívico-militares entre Canadá y Estados Unidos, con el
fin de demostrar que ambos países conservan una cultura cívico-militar
bien definida. En otras palabras, la cooperación no tiene que darse con la
condición de eliminar dicha definición estratégica en la relación cívicomilitar.
Pero en el caso de México esta empatía va a ser difícil, a menos
que el sector de defensa y seguridad mexicano esté preparado para adquirir
participación en las premisas conceptuales que rigen las relaciones de
defensa y seguridad entre Canadá y Estados Unidos. En la tercera sección
de este capítulo se plantearán las áreas donde el costo de entrada es razonable
y recíproco.
En lugar de perpetuar el enfoque histórico institucionalista que prevalece
en gran parte de la literatura, este capítulo considera la relación de
defensa y seguridad entre Canadá y Estados Unidos como un equilibrio.
Los equilibrios necesitan crearse y conservarse. Los mecanismos de coordinación
que facilitan tales equilibrios se conocen comúnmente como insti-
1 Ver Buzan, Barry y Weaver, Ole, Regions and Powers: The Structure of International Security, Cambridge
University Press, Cambridge, 2003, p. 44; Bellamy, Alex. J. Security Communities and their
Neighbours: Regional Fortresses or Global Integrators? New York: Palgrave MacMillan, 2004, p. 47-
48. Hettne, Bjorn y Fredrik Soderbaum “Theorizing the Rise of Regionness”, The New Political Economy,
2000, p. 457- 472. Lake, David y Patrick M. Morgan, eds. Regional Orders: Building Security in
a New World. University Park: The Pennsylvania State University Press, 1997.