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Bruce Bagley
ilustran claramente los riesgos y vulnerabilidades de las grandes organizaciones
narcotraficantes jerárquicas, en especial cuando tratan de enfrentar
abiertamente al Estado. Los dos cárteles principales de Colombia
estaban estructurados jerárquicamente y demostraron ser blancos vulnerables
para las autoridades colombianas e internacionales. Siguiendo el
desarrollo de los cárteles de Medellín y de Cali, Colombia presenció una
rápida fragmentación y dispersión de las redes criminales, las cuales han
sido mucho más difíciles de rastrear y desmantelar para las autoridades
que sus predecesares más grandes y más notorias. 39 Aunque actualmente
podría haber tendencias contrarias que lleven a una reconcentración
entre las organizaciones traficantes criminales en Colombia (por ejemplo,
los Rastrojos, las Águilas Negras), la lección básica que se obtiene
de Colombia, al parecer, es que las redes criminales más pequeñas son
menos vulnerables. Desde la perspectiva del estado colombiano, tales organizaciones
son menos amenazadoras porque no tienen la capacidad de
amenazar la seguridad de un Estado directamente.
En México, como en Colombia en la década de los años 1980 y a principios
de 1990, las ganancias de la cocaína parecen haber reactivado a
las principales redes delictivas y desataron una ola de violencia, que aún
continúa, entre las organizaciones criminales en ese país, que pretendían
fortalecer y consolidar su control sobre las principales rutas de contrabando.
No obstante, los grupos del narcotráfico en México parecen estar
siguiendo gradualmente el patrón colombiano de dispersión y fragmentación,
aunque la evidencia aún no es concluyente. En el 2000, el cártel de
Tijuana (la familia Arellano Félix) y el cártel de Juárez (la familia Carrillo
Fuentes) eran las dos organizaciones del narcotráfico más grandes y
dominantes en México. Desde el 2000, después de que la administración
de Vicente Fox primero fuera tras Tijuana y luego tras Juárez, México ha
visto el surgimiento de por lo menos cinco nuevas organizaciones mayores
y una hueste de grupos menores y menos conocidos: cártel de Sinaloa, el
del Golfo, la Familia Michoacana, los Beltrán-Leyva y los Zetas. 40 Esta
39 Juan Carlos Garzón, Mafia & Co.: The Criminal Networks in Mexico, Brazil and Colombia, Woodrow
Wilson Center for scholars, Latin American Program, Washington D.C, Junio 2008, Luis Jorge Garay
Salamanca, Eduardo Salcedo Albarán e Isaac de León-Beltrán, Illicit Networks Reconfigurating States:
Social Network Analysis of Colombian and Mexican Cases, Método foundation, Bogota, 2010.
40 Luis Astorga Almanza, Seguridad, traficantes, y militares: El poder y la sombra. Mexico City, Tusquets,
2007; Luis Astorga Almanza y David A. Shirk, “Drug Trafficking Organizations and Counter-drug
strategies in the U.S.-Mexican Context”, en Eric L. Olson, David A. Shirk, y Andrew D. Selee, eds.,