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La visión diplomática de Estados Unidos en América del Norte 81
donde todos los involucrados –desde la policía hasta los fiscales y jueces–
rindan cuentas. Ahora cada estado y el gobierno federal tienen que aprobar
leyes para cumplir con la constitución. En algunas áreas el aumento
de la efectividad operacional está resultando en un número más grande de
arrestos en México, pero la falta de familiaridad con el nuevo sistema y la
falta de confianza de los testigos dispuestos a declarar en juicios, significa
que muchos criminales son liberados por falta de evidencia y capacidad
para procesarlos.
Para sobreponernos a estos obstáculos, Estados Unidos ha aumentado
el apoyo a los intercambios, programas y talleres entre expertos
mexicanos y profesionales estadounidenses en justicia criminal. Estos
programas ayudan a los profesionales en ambos países a trabajar más
estrechamente en el combate al crimen organizado. Están desarrollando
habilidades para utilizar en juicios, que incluyen recolección y preservación
de evidencias; mejorar los procesos de extradición y aprehensión de
fugitivos; apoyar los programas de protección de testigos; exhortar a la
integridad interna; enseñar técnicas avanzadas de entrevistas a testigos;
proveer seguridad y protección a oficiales, y utilizar las técnicas para la
enajenación de bienes. Juntos estamos impulsando los programas para
desarrollar las capacidades que los investigadores y fiscales mexicanos
necesitan para poner a los criminales en la cárcel y retomar el control de
las calles.
Comunidades como socios en su propia reconstrucción
La seguridad no puede ser un fin en sí mismo, sino que debe de ser una
condición que permita a las comunidades lograr normalidad y prosperidad.
Ya sea que hablemos de Medellín, Bosnia, Iraq, Afganistán, o Nueva
York, las familias que han sufrido altos grados de violencia o crimen
buscan no sólo un ambiente más seguro, sino también mandar a sus hijos
a buenas escuelas, viajar libremente y tener certeza laboral. Si la seguridad
no mejora, la calidad de vida no es vista como un beneficio. Los
programas de seguridad deben estar integrados con programas sociales y
económicos, y el éxito debe medirse con indicadores sociales, además de la
reducción de la violencia y el crimen. Medellín, Colombia, es un poderoso
ejemplo de un lugar en que los líderes empresariales y de la comunidad